2023年12月1日
數字政府周刊·第242期
《數字政府周刊》每周1期，每年48期，內容包含數字政府、營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容。
一、本期專題--城市大腦的核心概念及理論基礎
【城市大腦的核心概念及理論基礎】
一、核心概念
二、理論基礎
三、價值意蘊
【我國城市大腦的實踐現狀】
一、政策現狀
二、建設現狀
三、存在問題
【國內外城市大腦建設的典型案例】
一、國外經驗
二、國內經驗
【城市大腦高質量發展的路徑建議】
一、加強頂層設計，明晰發展路徑
二、健全體制機制，規范引導建設
三、加大資源保障，夯實建設基礎
四、構建生態體系，創新運營模式
五、堅持場景驅動，實現服務為民
六、構建安全體系，強化安全保障
二、政策傳遞
1.廣東省政務服務數字化條例
為了加快推進數字政府建設，以數字化推進政務服務標準化、規范化、便利化，建設服務型政府，進一步優化營商環境，促進經濟社會高質量發展，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。【詳情】
2.浙江省經濟和信息化廳等五部門關于印發《浙江省虛擬現實與行業應用融合發展行動計劃（2023-2027年）》的通知
為加快構建虛擬現實技術創新和融合應用發展生態，推進虛擬現實產業高質量發展，根據工業和信息化部等五部門《虛擬現實與行業應用融合發展行動計劃（2022-2026年）》文件精神，結合我省實際情況，制定本行動計劃。【詳情】
3.福建省人力資源和社會保障廳 福建省工業和信息化廳關于推進產業數字技能強鏈建設五條措施的通知
為進一步提升我省產業技工數字技能水平，鍛造高質量產業技能生態鏈，更好適應數字福建建設和新型工業化、工業數字化轉型需要，根據《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的實施意見》有關精神，現提出如下強鏈賦能五條措施。【詳情】
4.廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發《廣西數據要素市場化發展管理暫行辦法》的通知
為保護自然人、法人和非法人組織與數據有關的權益，規范數據要素市場活動，保障數據安全，促進數據要素開發利用和流通交易，推動數據要素市場化配置，根據有關法律法規，結合廣西實際，制定本辦法。【詳情】
5.貴陽市人民政府辦公廳 貴安新區辦公室關于印發貴陽貴安數字基礎設施建設三年攻堅行動計劃的通知
為貫徹落實《省人民政府辦公廳關于印發貴州省新型基礎設施建設三年行動方案（2022—2024年）的通知 》（黔府辦發〔2022〕25號）、《省人民政府辦公廳關于加快推進“東數西算”工程建設全國一體化算力網絡國家（貴州）樞紐節點的實施意見 》（黔府辦函〔2022〕68號）等相關文件工作部署，積極搶抓數字基礎設施發展機遇，充分發揮數字基礎設施穩投資、擴內需、促升級、優結構的重要作用，推動貴陽貴安數字經濟發展再上新臺階，結合工作實際，制定本行動計劃。【詳情】
6.亳州市人民政府關于印發亳州市政務信息化項目建設管理辦法的通知
為加強全市政務信息化項目統籌管理，推進集約節約建設、系統互聯互通、數據共享和業務協同，提高財政資金使用效益，提升信息化建設水平，根據《國務院辦公廳關于印發國家政務信息化項目建設管理辦法的通知》（國辦發〔2019〕57號）、《安徽省數字安徽建設領導小組關于印發安徽省政務信息化項目建設管理辦法的通知》（皖數安〔2022〕2號）等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。【詳情】
7.信陽市人民政府關于印發信陽市數字政府建設實施方案（2023-2025年）的通知
為加快信陽數字政府建設，深入實施數字化轉型戰略，根據《河南省人民政府關于印發河南省加強數字政府建設實施方案（2023—2025年）的通知》（豫政〔2023〕17號）精神，結合我市實際，制定本方案。【詳情】
8.泰州市大數據管理局關于對《泰州市公共數據授權運營管理辦法（試行）》公開征求意見的公告
為規范全市公共數據授權運營行為，加快公共數據有序開發利用，培育數據要素市場，根據《中共中央 國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《江蘇省公共數據管理辦法》等規定，結合本市實際，制定本辦法。【詳情】
三、重點關注
1.劉烈宏：將研究實施“數據要素×”行動
國家數據局將圍繞發揮數據要素乘數作用，與相關部門一道研究實施“數據要素×”行動，從供需兩端發力，在智能制造、商貿流通、交通物流、金融服務、醫療健康等若干重點領域，加強場景需求牽引、打通流通障礙、提升供給質量，推動數據要素與其他要素相結合，催生新產業、新業態、新模式、新應用、新治理。【詳情】
2.王曉冬：數字經濟支撐中國式現代化建設
近日，國家信息中心公共技術服務部發展規劃處處長王曉冬同志圍繞“數字經濟支撐中國式現代化建設”接受了專訪，就當前部分熱點問題闡述了個人見解。【詳情】
3.張向宏：充分發揮獨特優勢 構建全球數字經濟發展“中國方案”
我國將發揮新型舉國優勢、超大市場規模、海量數據資源、豐富應用場景等獨特優勢，建立形成以數據要素制度為基礎，以數據資源開發利用為主線，以數據基礎設施為載體，不斷做強做優做大我國數字經濟，為全球數字經濟發展貢獻“中國方案”。【詳情】
4.江小涓：數據交易與數據交互
中國工業經濟學會會長、中國數字經濟學術年會主席團主席江小涓教授出席了開幕式，并以《數據交易與數據交互：頂層設計與探索創新》為主題在上午的主論壇發表主旨演講。【詳情】
5.2023中國地方公共數據開放利用報告（省域）
2023年11月1日，復旦大學數字與移動治理實驗室聯合國家信息中心數字中國研究院在“全球智慧城市大會·長沙”發布了“2023中國開放數林指數”和《中國地方公共數據開放利用報告——省域》。【詳情】
6.楊冰之董事長應邀作為主講嘉賓出席首期數據資產化研討會
2023年11月28日，由“數據資產化聯合實驗室”主辦的首期數據資產化研討會在國雅大廈8層會議室如期舉行。國脈集團董事長楊冰之應邀作為主講嘉賓，分享了近期與國家財政部交流的主要觀點。聯合實驗室主任王冠群、秘書長張迎主持了本次研討會，睿金控股沈文杰、首鋼基金創業公社王玉梅攜眾多業內人士共同出席，現場座無虛席，氣氛熱烈。【詳情】
四、優秀案例
【上?！繉毶絽^司法局持續推進“一網通辦”，提升政務服務質效
“一網通辦”上線五年來，寶山區司法局高度重視“一網通辦”工作，持續推動政務服務效能提升，推動“一網通辦”做優做細，讓司法行政服務由“能辦”向“好辦”“易辦”轉變，政務服務速度再提高、服務更暖心，實現辦事更通暢、順暢、舒暢。【詳情】
【浙江】杭州率先啟動“數據要素X”行動計劃，助力構建“數據要素發展統一大市場”
對于素有“數字經濟第一城”之稱的杭州來說，此次在論壇上發起并組織簽署《倡議書》，有助于加快培育形成數據共享、數據開放、數據匯集、數據融通的數據要素市場，有助于強化數據資源在數字經濟發展中的效率倍增作用，是深化數據要素市場化改革的題中應有之義，也是深刻理解把握國家數據局的號召、更加自覺開展“助力建設統一大市場”的生動實踐。【詳情】
【浙江】浦江：“數字大腦”助力鄉村振興
近日，由各級媒體組成的采風團深入浙江省金華市浦江縣，開展“數字鄉村 幸福引領”融媒采風活動，在鄉村田野間，了解浦江“數字鄉村”建設的經驗，感受當地農業科技創新，數字賦能，推動“百姓共富”的成效。【詳情】
【江蘇】數字蘇州：助力“數字政府” 與“數智城市”雙向奔赴
在蘇州以“數”為路、全力以赴擘畫數字經濟新圖景的大浪潮下，數字蘇州公司在大數據局和集團的帶領下，始終堅持“聚焦主業、引領行業、賦能產業”的發展理念，全面落實數字政府建設集成商職責，以“數”為筆為蘇州數字經濟發展“添墨增彩”。【詳情】
【山東】青島以公共數據運營撬動數據要素市場發展
青島市深入貫徹落實國家有關數據工作部署，以公共數據運營試點為突破，構建集供數、治數和用數于一體的“1+1+n”的公共數據運營體系，探索形成“以公共數據運營撬動數據要素市場”的發展模式，在頂層設計、制度建設、場景應用、生態培育等方面不斷取得新突破。【詳情】
【海南】海易辦上線“智能審批”專區 實現辦事“免申即享”
“免申即享”，海南政務服務新變化。11月29日，記者從海南省大數據管理局獲悉，為進一步提升政務服務能力和水平，海南基于全省統一政務服務平臺“海易辦”全新改版上線“智能審批”專區，為海南企業和群眾提供“智能審批、免申即享”的政務辦事新體驗。【詳情】
【陜西】數字經濟“新引擎”激發高質量發展新動能
數字技術正在深度融入陜西經濟社會發展各領域全過程，全省數字經濟拔節而上，激發高質量發展新動能。2022年，初步測算陜西數字經濟總規模突破1.2萬億元，同比增長13.9%，排名全國第五。【詳情】
【四川】宜賓：數字經濟產業集群助力城市“智慧未來”
近年來，隨著5G、人工智能、大數據等技術的應用，越來越多的企業向“智能化”“數字化”生產轉型，不僅改變了企業生產方式，更助推宜賓以數字經濟新藍海、綠色新能源為核心的“一藍一綠”產業走向“智慧”未來。【詳情】
【吉林】“數字”讓吉林更美好
我省深入貫徹落實習近平總書記關于網絡強國、數字中國建設的重要論述和視察吉林重要講話重要指示精神，牢記囑托、感恩奮進，堅持以數字政府為先導，以數字技術與實體經濟深度融合為主線，以打造數字化服務體系為根本，推進數字吉林建設，在加快數字化轉型中塑造高質量發展新動能新優勢，為吉林全面振興取得新突破注入磅礴力量。【詳情】
【黑龍江】哈爾濱市南崗區：打造區級智慧大廳 擦亮政務服務品牌
黑龍江省哈爾濱市南崗區開展優化營商環境專項行動，南崗區委區政府出臺一系列創新務實舉措，區域內市場主體數量快速增長。為持續優化服務，2023年南崗區營商環境建設監督局依托數字化手段創新推出云受理、云輔導、云審批、云送達“四朵云”服務，樹立了全新政務服務品牌。【詳情】
·END·
