2021年12月24日

數字政府周刊·第150期

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《數字政府周刊》每周1期，每年48期，內容包含數字政府、營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容（微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版）。

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一、本期專題--政府數字化轉型背景下公務員數字素養提升策略初探

【概念及核心維度】

一、數字素養的概念溯源

二、相關核心概念

三、數字素養的核心維度


【公務員數字素養現狀及建設情況分析】

一、公務員數字素養現狀分析

二、公務員對數字素養的認知

三、公務員數字素養建設面臨的問題


【數字化轉型背景下公務員數字素養建設的對策建議】

一、完善數字素養建設的統籌規劃、協同推進

二、提高公務員數字素養認識

三、完善公務員教育培訓體系

四、健全公務員數字素養體制機制


【國際優秀案例借鑒】

一、新加坡提升國民數字素養的舉措

二、澳大利亞面向公眾的數字素養教育發展特點

三、德國青少年數字素養實施措施

二、政策傳遞


               

           

1.國務院辦公廳關于新形勢下進一步加強督查激勵的通知

按照國務院部署，國務院辦公廳自2016年起探索組織開展督查激勵工作，持續對真抓實干、成效明顯的地方予以表揚激勵，充分調動和激發了各地大膽探索、改革創新的積極性、主動性和創造性，有力推動了黨中央、國務院重大決策部署貫徹落實。為適應“十四五”時期的新形勢新任務新要求，以更大力度激勵地方立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，經國務院同意，進一步調整完善督查激勵措施，對落實有關重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的地方加強激勵支持。【詳情】


2.中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》

統計監督是黨和國家監督體系的重要組成部分，是政府統計工作的一項基本職能。黨的十八大以來，統計現代化改革深入推進，統計監督在服務保障經濟社會發展方面發揮了積極作用。但統計監督體制機制和政策體系不夠完善，統計監督有效性有待提高，統計監督成效與新形勢新任務的要求相比還存在一定差距。為進一步提升統計監督效能，更加有效發揮統計監督職能作用，現提出如下意見。【詳情】


3.國家市場監管總局印發《法治市場監管建設實施綱要（2021-2025年）》

為深入學習貫徹習近平法治思想，扎實落實全面依法治國各項工作任務，全面提升市場監管法治化水平，根據《法治中國建設規劃（2020—2025年）》《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《法治社會建設實施綱要（2020—2025年）》，結合市場監管工作實際，制定本實施綱要。【詳情】


4.交通運輸部關于印發《數字交通“十四五”發展規劃》的通知

為貫徹黨的十九屆五中全會精神，落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》要求，按照《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》相關戰略部署，制定本規劃。【詳情】


5.廣東省人民政府關于印發廣東省新型城鎮化規劃（2021—2035年）的通知

本規劃根據黨的十九屆五中全會精神以及《廣東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》編制，主要明確到2035年及“十四五”時期我省深入推進新型城鎮化的總體要求、主要目標、重點任務和改革政策舉措，是指導我省新型城鑲化高質量發展的宏觀性、戰略性、基礎性規劃。【詳情】


6.四川省加快發展工業互聯網推動制造業數字化轉型行動計劃（2021—2023年）的通知

為貫徹黨中央、國務院關于深化新一代信息技術與制造業融合發展的重大決策部署，落實國家工業互聯網專項工作組辦公室《工業互聯網創新發展行動計劃（2021—2023年）》和《四川省人民政府關于深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的實施意見》，深入實施工業互聯網創新發展戰略，推動制造業數字化轉型，賦能全省制造業高質量發展，制定本計劃。【詳情】


7.福建省大數據發展條例

為了促進大數據有序健康發展，發揮數據生產要素作用，推進數字福建建設，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。【詳情】


8.?？谑兄腔鄢鞘写龠M條例

為了促進智慧城市建設，提升城市治理體系和治理能力現代化水平，實現城市可持續發展，推動海南自由貿易港建設，根據《中華人民共和國海南自由貿易港法》《海南省大數據開發應用條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。【詳情】

三、重點關注



           

1.全國一體化政務服務平臺“助企紓困服務專區”上線運行

為貫徹落實中央經濟工作會議和國務院常務會議關于幫助市場主體特別是中小微企業、個體工商戶減負紓困、恢復發展的部署要求，日前，全國一體化政務服務平臺上線“助企紓困服務專區”，推動惠企政策對廣大市場主體直達直享和在線辦理，減輕企業負擔，激發市場主體活力。【詳情】


2.《全球數字治理白皮書》發布

白皮書分析了近期全球數字治理重要機制和核心議題的主要進展，研究了各國數字治理模式和主要經驗，探索了數字時代的全球數字治理之道。【詳情】


3.黃奇帆：關于推動智慧城市建設的若干思考

智慧城市概念源于2008年IBM公司提出的“智慧地球”理念，是數字城市與物聯網相結合的產物，被認為是信息時代城市發展的大方向、文明發展的大趨勢。其實質，就是運用現代信息技術，推動城市運行系統的互聯、高效和智能，賦予城市智慧感知、智慧反應、智慧管理的能力，從而為城市人創造更加美好的生活，使城市發展更加和諧、更具活力、更可持續。【詳情】


4.杜小剛：深入抓好“一網統管”建設 打造“中國之治”無錫樣板

12月20日下午，無錫市委書記杜小剛主持召開市“一網統管”工作專題調研座談會，聽取全市“一網統管”建設工作推進情況，研究部署下階段工作。【詳情】


5.多個省級政府出臺措施讓政務服務從可辦向易辦轉變“跨省通辦”正在全國推進

近日，在中央黨校（國家行政學院）和廣東省人民政府于廣州主辦的2021（第十六屆）中國電子政務論壇暨首屆數字政府建設峰會上，中央黨校（國家行政學院）與社會科學文獻出版社共同發布了《數字政府藍皮書：中國數字政府建設報告（2021）》。藍皮書指出，近年來，全國上下全力下好“放管服”改革這步“先手棋”，通過強化頂層設計、堅持統籌推進、推動試點示范、注重頂層設計，與地方創新良性互動，已形成極具中國特色的一體化政務服務有效推進路徑。【詳情】

四、優秀案例


【上?！客苿印耙痪W通辦”持續發力，浦東加快打造“不打烊”的“數字政府”

為貫徹落實《引領區意見》，推動更大范圍、更寬領域、更深層次的“一網通辦”改革，浦東新區持續推進數字化服務轉型，借助科技為政務服務賦能，拓展服務渠道與受益人群。【詳情】

【浙江】杭州：大力建設城市大腦城管系統，促進整治管理大提效

今年4月，住房和城鄉建設部專題部署開展市容環境整治專項活動以來，浙江省杭州市認真貫徹落實《城市市容市貌干凈整潔有序安全標準（試行）》，以迎亞運為契機，全面推進市容環境整治，著力提升環境衛生水平，保障市政設施安全，扮靚城鄉人居環境，不斷增強市民群眾對市容環境的獲得感、幸福感和安全感，營造與新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性“重要窗口”相匹配的城鄉風貌，為共同富裕示范區建設提供干凈整潔有序安全的城市環境。【詳情】

【天津】“津心辦”3.0版上線 新增百余項熱門民生服務

22日，我市數字社會綜合應用平臺“津心辦”3.0版正式上線?！敖蛐霓k”3.0版服務人群持續擴大、服務事項持續豐富，匯集多個市級部門App民生服務功能，新上線110余項民生服務事項；上線40余個高頻電子證照，較2.0版本提升90%；迭代上線“智能搜索”“智能客服”等智能化功能，精準推送服務事項，全方位推動“津心辦”服務意識、服務能力、服務體驗“跑”在群眾需求之前。【詳情】

【湖南】長沙智慧城市建設迎來里程碑“城市超級大腦1.0”正式發布上線

一腦賦能，數惠全城。12月20日下午，在“長沙城市超級大腦1.0”成果發布會上，《長沙城市超級大腦發展白皮書V1.0》正式發布，“長沙城市超級大腦1.0”正式上線。【詳情】

【江蘇】我省實現交通運輸電子證照“一碼通行”全覆蓋

江蘇省交通運輸廳副廳長張欣23日在南京表示，今年以來，江蘇將電子證照由道路運輸拓展到水路運輸、港口、工程建設等交通運輸行業各個領域，完成了16類證照的電子化工作，并于12月22日正式啟用，成為全國首個實現交通運輸電子證照全覆蓋的省份(部系統發證除外)。據了解，企業、民眾在線下辦理政務服務事項過程中，只要出示一個碼，就能實現人(企)、事、證的一碼貫通，實現“一碼通行”。【詳情】

【江蘇】靖江：基層政務服務跑出“加速度” 群眾走上辦事“高速路”

目前，在靖江各地，公安、司法、自然資源和規劃、市場監管及水、電、氣、通訊、銀行等與民生相關事項紛紛進駐為民服務中心，方便群眾辦事。自2020年下半年啟動為民服務中心建設以來，靖江市不斷健全體制機制，依托一體化政務服務平臺，推動政務服務事項向鎮街延伸，切實打通了政務服務“最后一公里”。【詳情】

【貴州】貴陽推動政務信息查詢實現“一鍵通”

就業創業政策在哪里查詢？在哪里可以看到政府預算和支出情況？如何獲知重大建設項目情況？……近日，按照貴陽市政務公開辦要求，市政務服務中心和南明區、白云區、烏當區、清鎮市、息烽縣五地政務服務中心對政務公開專區（查閱點）進行了優化升級，提供政策查詢、在線咨詢、信息公開查詢等服務，以政務公開和政務服務相結合為抓手，打通服務群眾的“最后一公里”。【詳情】

【貴州】貴陽：“一點一策”精細化治理交通擁堵“城市病”，讓市民出行更加安全方便快捷

近年來，隨著城市化進程的不斷加快，治堵已然成為貴州省貴陽市城市發展不得不面對的嶄新課題。【詳情】

【山東】東營市政務服務向基層延伸 多渠道暢通政務服務群眾“最后一公里”

近年來，東營市行政審批服務局認真貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革的決策部署要求，聚焦“就近辦、多點辦、網上辦”，著力打造縱向貫通、橫向聯結、線上線下融合的基層政務服務體系，把政務服務從“窗口”送到群眾“家門口”，不斷提升群眾辦事的體驗感、獲得感和滿意度。【詳情】

【河南】大數據助力“智慧”治理 我省刷新數字服務新速度

當前，數據已成為提升社會治理能力的重要支撐。在12月23日省委宣傳部舉行的“奮進新征程 中原更出彩”系列第三場新聞發布會上，省大數據局黨組成員、副局長趙璐就有關問題回答記者提問。【詳情】

【甘肅】省教育廳：攜手共建“數字政府” 不斷提升政務發布水平

為深入貫徹落實黨中央、國務院及省委省政府關于數字政府建設的決策部署，省教育廳多措并舉，加強統籌協調，全力推進數字政府建設工作。2021年，省教育廳及時主動向社會公布教育政策和教育發展信息，積極做好政策解讀、回應關切、決策和執行公開等工作，努力提升教育信息公開的時效性和影響力，有力促進全省教育事業持續健康發展。【詳情】

【黑龍江】大數據立法助推“數字賦能” 助力“數字龍江”

21日，《黑龍江省促進大數據發展應用條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)正式提請省十三屆人大常委會第二十九次會議審議。隨著這部地方性法規的出臺，我省的大數據資源將進一步得到依法合理有效利用，數據在促進經濟發展中的創新引擎作用將進一步凸顯，在促進政務數字化轉型中的支撐引領功能將逐步完善，這都將助推“數字龍江”建設進程不斷加快。【詳情】

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責任編輯：wuwenfei