近年來，市生態環境局堅持依法行政，以服務企業為導向，積極推動差異化執法監管，對合規守法企業“無事不擾”，對突出違法問題“利劍高懸”，全力打好“剛柔并濟”環境執法“組合拳”，助力企業實現治污與發展雙贏。
堅持“包容審慎”執法理念，柔性執法激發企業主體活力
在執法實踐中，執法人員堅持“包容審慎”執法理念，在嚴格執法的同時堅決摒棄重罰輕管、以罰代管、機械執法、一罰了之等做法，嚴禁“高限處罰”等極端方式。對于主動消除或者減輕違法行為危害后果的、違法行為輕微并及時糾正等沒有造成危害后果的企業，依法依規從輕減輕或者免予處罰，切實保障企業的合法權益和正常經營秩序，實現執法與服務的良性互動。此外，聯合檢察、林草等部門開展生態環境損害賠償基地試點建設，通過建立異地補植復綠、增殖放流等多元化生態修復機制，讓破壞者轉變為修復者，真正實現“環境有價、損害擔責”。
實行“正面清單”差異管理，無事不擾助力企業輕裝上陣
在保持監督執法方向不變、力度不減的基礎上，進一步規范涉企執法檢查，常態化落實監督執法正面清單制度，環境執法人員對正面清單內企業以污染源自動監控、視頻監控等非現場監管手段開展執法檢查，同時，加強各科室現場檢查的協調統籌，減少多頭檢查、重復檢查，讓企業在寬松的環境中更專注于經營活動與發展。此外，強化科技賦能，精準篩選問題線索，實現從“人防為主”向“技防優先”轉變，目前已在全市重點區域安裝32個空氣質量微測站，39家企業安裝污染源自動在線監控設施205套；在全市重點路段安裝12套黑煙車電子抓拍系統、1套遙感監測系統，利用信息化手段，實現對企業的遠程監控和實時預警，以及時發現并處理潛在的環境風險隱患，讓違法企業“無處遁形”。
推行“執法普法”幫扶模式，把脈問診規范企業守法經營
為進一步優化營商環境，變“事后查處”為“事前服務”，將“執法普法和幫扶服務”融入執法全過程，局領導率先垂范，帶領執法人員經常性深入廠礦企業，幫助企業發現環境問題隱患，就企業提出的困難和問題進行現場答疑和政策解讀，確保把問題解決在當下。在普法過程中，注重入情入理“講法”，析事明理“說法”，答疑解惑“釋法”。同時，創新開展“環境體檢”活動，組織專業人員通過幫扶檢查對企業的環保手續及涉氣、涉水、涉固廢等方面隱患“把脈問診”，開具“藥方”，精準指導企業，避免常見、高頻環境違法違規行為發生，顯著提升企業依法經營、依法管理治理能力。
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