靜安區檢察院發布知識產權檢察白皮書、“靜智匯”護航營商環境十條舉措

　　4月21日，全國知識產權宣傳周期間，靜安區人民檢察院舉辦知識產權檢察白皮書新聞發布會暨檢察開放日活動，中英雙語發布《知識產權檢察白皮書（2024）》（以下簡稱《白皮書》）、《“靜智匯”護航法治化營商環境十條舉措》。

　　據悉，2024年以來，靜安區檢察院共受理侵犯知識產權犯罪案件216件404人，其中受理審查逮捕65件91人，受理審查起訴151件313人。受理數量居全市前列。

　　涉外知識產權案件辦理效果突出。辦理的侵犯涉外商標、著作權案件占知識產權案件總量的89.4%，較去年上漲19.4%。2起案件獲2023-2024年度中國外商投資企業協會優質品牌保護工作委員會十佳案例。2起案件入選上海檢察機關知識產權檢察綜合履職典型案例。

　　可以看出，知識產權保護力度持續加大。2024年辦結已生效裁判均為有罪判決，挽回知識產權權利人損失力度持續加大，共計45件91人在捕訴環節主動退賠1106.3萬元。罰金刑適用率繼續保持100%，平均罰金數額45萬元，較2023年上漲25%，罰金數額在100萬元以上占比6.5%，罰金最高額達1000萬元。

　　從受理的這些知識產權案件來看，有以下幾個特點——

　　犯罪行為日趨網絡化。行為人通常借由電商平臺、電子網站、社交軟件等媒介實施侵犯知識產權犯罪行為。出現通過境外社交軟件銷假、利用“黑客”技術避開技術保護措施侵犯著作權等新型犯罪案件。

　　犯罪環節鏈條化。共同犯罪案件占比75.1%，犯罪層級與內部分工日益細化，侵犯商標類犯罪中制假售假的上下游利益鏈進一步延長，由“小作坊”式經營向“流水線”式批量生產方向發展。

　　犯罪手段較為隱蔽。針對部分案件中犯罪嫌疑人到案后供述反復、證明犯罪事實的關鍵證據有待補強的情況，檢察機關依法提前介入，積極引導補偵，夯實案件證據基礎。

　　犯罪領域有所蔓延。知識產權犯罪開始由服飾箱包、食品酒類等傳統領域向玩具手辦、醫美護膚、漫畫影視等新興領域蔓延。

　　靜安區檢察院表示，將依法加大對各類侵犯知識產權犯罪懲治力度。引入技術調查官、特邀檢察官助理等特色制度機制，加強針對性訊問、專業化審計、穿透式審查，準確認定生產、銷售各環節涉案金額、量刑情節等，做到罪責刑相適應。同時，精準開展知識產權民事監督。做實知識產權行政檢察監督。穩妥規范開展知識產權公益訴訟。

　　新聞發布會現場，靜安區檢察院還發布了《“靜智匯”護航法治化營商環境十條舉措》——

　　加大知識產權刑事案件打擊力度。聚焦高新技術、關鍵核心技術等領域，重點打擊侵犯著作權、侵犯商業秘密犯罪案件。

　　做實知識產權刑事案件追贓挽損。推動認罪認罰案件退賠退贓工作全覆蓋，對符合條件的案件開展刑事附帶民事訴訟，一體解決刑事追責與民事賠償。

　　深化知識產權檢察社會綜合治理。運用大數據模型，及時梳理知識產權類案特點，向涉案企業、行業協會等制發社會治理檢察建議，幫助堵漏建制，更好促進社會治理。

　　精準開展知識產權領域民事監督。對涉企知識產權虛假民事訴訟開展監督，及時排查并受理知識產權惡意訴訟線索，保護知識產權權利人合法權益。

　　提升知識產權領域行政監督質效。準確研判相對不起訴案件行刑反向銜接處置必要性，形成懲治侵犯知識產權行為的閉環。及時受理企業移送的行政違法監督線索，督促嚴格規范公正文明執法。

　　穩妥開展知識產權領域公益訴訟。加強反壟斷和反不正當競爭公益訴訟工作。聚焦食品藥品安全等法定領域，做到公益訴訟線索“每案必查”，守護百姓舌尖上的安全。

　　加強知識產權“一站式”檢察服務。依托張園、市北高新園區法律服務工作站，提供知識產權法律“服務包”，定期開展法律咨詢和法治宣講，同步做好企業知識產權犯罪預防和自我保護。

　　開展知識產權領域違規異地執法和趨利性執法監督。準確把握涉企經濟糾紛和違法犯罪的界限，監督糾正知識產權刑事案件中違法“查扣凍”企業財產、涉企“小過重罰”問題。

　　放大知識產權保護協作配合效果。依托區級知識產權保護分中心，就企業反映的知識產權重大疑難法律問題，聯合職能部門“把脈問診”，共同為企業辦實事、解難題。

　　做優涉外知識產權檢察工作。注重國際規則的準確適用，平等保護涉外知識產權權利人合法權益。運用技術調查官等制度輔助新型涉外疑難復雜案件辦理，高質效辦好每一個涉外知識產權案件。

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