市級優秀案例一 以行業調解助推“鏈動和諧”河東區成立京津冀首家電力行業勞動爭議調解聯盟（區人社局）
為全力推動京津冀協同發展走深走實，河東區持續在機制、平臺、途徑、共享上找抓手求突破。6月22日，由河東區人社局與中國能源建設集團天津電力設計院有限公司和中國能源建設集團天津電力建設有限公司兩家行業龍頭企業共同發起的京津冀電力行業勞動爭議調解聯盟正式成立。作為京津冀地區首家電力行業勞動爭議調解組織，聯盟吸引了65家電力行業產業鏈上下游企業的加入，在建項目遍布國內外50多個城市和地區，擴大電力行業“朋友圈”，做強產業發展“經濟圈”，助力區域營商環境持續提升。
一、探索，以“鏈動和諧”推動產業升級
河東區深入挖掘坐擁“地”（地質勘探技術）、“電”（電力技術）、“核”（核能技術）三大產業科研院所稟賦優勢，充分發揮在技術研發、成果轉化以及人才培養方面的豐富的經驗和資源，著力推動區域內產業結構的優化升級與協同發展。由于電力行業技術含量高、勞動強度大，市場競爭激烈，企業在生產經營過程中可能會面臨各種勞動爭議，傳統的調解方式往往局限于單一企業或單一地區，難以適應跨區域、跨行業的復雜情況。河東區堅持問題導向，把勞動爭議調處工作重心向前轉移，瞄準爭議源頭，從企業文化、員工培訓、內部調解等方面，加強勞動爭議的預防化解，率先提出建設產業創新聯合體，實現產業鏈上下游企業的“鏈動和諧”，實現資源共享和優勢互補。
二、破局，以“全鏈覆蓋”創新調解機制
通過整合京津冀地區電力行業的資源和優勢，建立“聯盟+”調解機制，構建鏈接上游的電力設計和電力設備建設，中游的發電、輸電、配電，以及下游的供電、用電的各個環節，覆蓋完整產業鏈的調解網絡。通過聯盟網絡及時全面地了解行業動態，精準把握勞動關系的變化趨勢，為聯盟內的員工和企業提供更為專業、高效的調解服務?！奥撁?”調解機制通過“小”的問題“靠前”解決，“共性”的問題“聯合”解決，實現勞動爭議能夠在最短時間之內得到妥善處理，提高調解的效率和質量，極大地降低了勞動爭議對企業正常運營的影響。
三、輻射，以“起點星”為原點齊繪和諧“星圖”
京津冀電力行業勞動爭議調解聯盟的設立是河東區打造勞動關系“鏈動和諧”品牌的第一步，電力設計院和天津電建作為鏈動和諧“起點星”，獲得區人社局頒發的獎章。下一步，將以“起點星”企業為核心，拓展和完善產業鏈內的企業“星圖”。通過整合和優化資源配置，推動產業鏈上下游企業之間的緊密合作和協同發展，構建一個互利共贏、和諧穩定的勞動關系體系，實現企業和職工的共商、共建、共創、共享，提升整個行業的勞動關系管理水平，讓“點”的問題在“鏈”上解決，促進產業鏈的良性發展。
四、愿景，以“五項策略”助力聯盟運行
一是楓橋經驗。充分發揮“起點星”企業黨組織作用，帶領聯盟企業將“楓橋經驗”的精髓實質融入和諧勞動關系建設中，為聯盟的持續健康發展提供堅強的政治保證。二是精準服務。注重服務體系建設，安排資深仲裁員深入了解企業需求，宣傳人社政策，為聯盟企業和員工提供更加精準、高效的服務。定期開展走訪、調研，及時掌握企業在勞動關系管理方面的難點和痛點，提供針對性的解決方案和建議。三是經驗互通。定期舉辦案例研討會和經驗交流會，為成員單位提供分享和交流平臺。四是信息共享。建立信息共享平臺，收集和發布行業內的勞動法律法規、政策變動、市場動態等信息，通過大數據分析，實現了勞動關系風險點的提前預警和有效防范。五是品牌創建。做好經驗提煉總結和復制推廣，打造“鏈動和諧”品牌，吸引京津冀產業鏈企業廣泛參與，為京津冀電力行業的創新聯動發展提供更多機會和可能，促進技術創新和人才培養，為區域經濟的持續健康發展創造更加良好的條件。（區人社局供稿）
市級優秀案例二 啟動全市首家示范性街道就業驛站打造一站“職”達“家門口”就業環境（區人社局）
為進一步優化就業服務供給，做好重點群體就業工作，多渠道促進就業，提升勞動力市場監管水平，9月29日，河東區中山門街道就業驛站正式啟動運營，作為天津市首家示范性街道就業驛站，中山門街道就業驛站由市區兩級人社部門統籌規劃指導，依托黨群服務中心建設，是搭建在群眾身邊的公共就業服務平臺，實現公共就業服務下沉基層，進一步滿足居民就業多元化的就業需求，全面推動就業政策深入人民群眾、就業服務直達經營主體。
一是功能齊備，就業服務“一站式”。中山門街道就業驛站是河東區對標“津彩e就業”基層公共就業服務品牌工作目標打造的就業服務標準化新空間，其選址在人口集中、交通便捷的龍潭路黨群服務中心，輻射街域內15個社區、8.5萬居民、1000余家企業商戶。站內劃設接待服務區、信息查詢區、綜合活動區等3個基本功能區，配備各類專業化、信息化、智能化服務設施設備，在醒目位置公布服務功能、服務流程、服務人員情況等內容。驛站集聚需求摸排、崗位籌集、經辦服務、政策宣傳、供需匹配、創業指導、就業援助等多種功能于一體，“一站式”解決轄區內居民、企業的求職、招聘需求。
二是常態服務，打造就業“新港灣”。河東區人社部門和轄區街道常態化開展服務，選派“人力資源服務宣講團”對轄區內用人單位和居民開展就業政策宣傳；根據服務對象的就業需求與用工崗位的招聘需求，提供崗位信息查詢和推薦服務，及時推送就業崗位信息，及時組織轄區內企業和重點群體參加招聘活動；摸排轄區內勞動者就業失業情況，動態進行更新，精準掌握離校未就業高校畢業生、失業人員、就業困難人員等重點群體的就業需求，針對有就業意愿和就業能力的服務對象，形成個性化就業服務檔案；為轄區內勞動者和用人單位提供政策咨詢、就業失業登記、求職招聘登記、就業困難人員申請認定、就業扶持政策申領等經辦服務；制定專門的就業幫扶計劃，落實就業扶持政策和就業服務措施，對重點群體實行優先扶持和重點幫助。
三是拓展服務，助力群眾“好就業”。中山門街道就業驛站集合崗位籌集、職業指導與測評、特色招聘會活動、職業能力提升、創業指導服務等拓展服務項目，依托微信公眾號、直播平臺、信息化自助一體機、多功能顯示屏，以線上線下多種方式，為轄區內用人單位和居民群眾常態化提供精準、便捷的家門口公共就業服務。
下一步，河東區將持續提升勞動力市場監管水平，積極探索基層就業公共服務新模式，高標準建設就業驛站，將技能培訓、政策咨詢等“一站式”就業服務送到企業和勞動者“家門口”，打造企業群眾滿意的營商發展環境。（區人社局供稿）
區級典型案例一 河東區高效辦成一件事“上新單” 服務產業集群項目“加速跑”（區政務服務辦）
2024年，河東區全面落實國務院和市區兩級關于“高效辦成一件事”的工作部署要求，緊緊圍繞天津高質量發展“十項行動”，聚焦“三新”“三量”等中心工作，從企業和群眾的視角出發，堅持問題導向和目標導向相結合，制定《河東區關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”工作方案》。在《方案》指導下，我區結合辦事企業實際需求，推出“城市更新一件事”“醫療設備更新一件事”等10項具有河東特色的“一件事”場景，由注重數量向數量和質量并重轉變，力爭擦亮河東“高效辦成一件事”品牌形象，讓河東政務服務品牌深入人心，助推區域經濟社會高質量發展。
一是“企業服務站+一件事”復合服務模式助推城市更新項目再提速。將“城市更新一件事”與園區“企業服務站”相結合，同時聚焦政策導向，暢通“樁基先行”路徑，多措并舉為園區企業提供便捷、高效的“一件事”審批服務。今年年初，為助力一機床城市更新項目加速建設，我區在項目園區內建立河東區首個園區企業服務站，并配備了專屬的“園區管家”，隨時跟進項目進展，按需啟動“城市更新一件事”服務場景，快速響應園區企業的辦事需求，企業足不出戶即可完成項目網上申報及施工許可等手續的辦理。今年以來，我區已在一機床城市更新項目、井岡山路城市更新項目、津龍灣城市更新項目建立了園區“企業服務站”，通過“城市更新一件事”助力項目開工時間普遍提前1-2個月，獲得企業一致好評。
二是“醫療設備更新一件事”助推大規模設備更新行動在河東落地。為貫徹落實《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱“方案”），河東區創新推出“醫療設備更新一件事”，為我區醫療衛生機構裝備設施迭代升級，加強高效醫療衛生服務體系建設提供強大的政務服務保障?！斗桨浮酚“l后，我區相關部門立即組織業務骨干，建立設備更新行動服務專班，逐項研究《方案》中涉及的行業領域所需要的政務服務保障。服務專班統籌梳理相關行業設備更新高頻辦事需求，最終確定建立“醫療設備更新一件事”服務場景，將建設項目職業病危害放射防護預評價審核、職業病放射防護設施竣工驗收、醫療機構申請放射工作許可、輻射安全許可等相關事項進行整合重組，合并同類材料，壓縮審批時限，變“多次踏勘”為“一次踏勘”，從事前申請到事中踏勘全面簡化流程。目前，我區已在區政務服務中心設置“醫療設備更新一件事”專窗，安排服務專員為具備條件的醫療機構提供全程幫辦服務，幫助相關醫療機構依法依規履行審批手續，早日投入運營服務周邊百姓。
三是全方位配套服務助推“一件事”改革扎實落地。在區政務服務中心建設“專區、專廳”，為辦事人提供表單填寫、線上申報及咨詢洽談等專屬空間；配備“專人”幫辦領辦，指派業務骨干“專人”負責咨詢指導，為辦事人提供“一對一”的精準服務。落實服務場景標準化，合并不同事項的同類材料，逐一編制受理通知書和辦事指南，一次性明確辦理時限和申請材料，讓辦事人一眼明了；夯實大廳建設標準化，增強幫辦代辦人員專業性，制定培訓計劃，定期開展業務專項培訓和現場指導，在政務服務“軟實力”上主動作為。選取企業群眾關切的重點服務場景制作宣傳冊，明確適用情形、關聯事項、申請材料、辦理流程等關鍵要素，供辦事群眾取閱參考；通過天津市政府網等市級媒體途徑，大力宣傳河東區推進“高效辦成一件事”取得的實際成效，提高社會知曉度。（區政務服務辦供稿）
區級典型案例二 以“智慧河東”建設為依托 做優做強數字經濟、著力發展新質生產力（區數據局）
2024年一季度，機構改革組建不久的河東區數據局聚焦市委市政府“十項行動”，以“智慧河東”建設為依托，堅持系統觀念，協同推動數字經濟、數字社會、數字化治理和數字化政務服務發展，努力構建河東區數字化發展新格局。
一是開放數字場景，助力產業轉型。為服務企業數智化發展，推動產業數字化和數字產業化，積極走訪移動城三分公司、渤海銀行（總部）、天津醫藥集團等18家企業，全面了解企業改革發展情況、數字化應用場景建設需求以及企業未來數字化發展方向。積極協調北京大學、天津大學、國家海洋信息中心、天津電氣科學研究院等6家高等院校、科研院所，結合28個數字化應用場景和區內相關企業擅長領域，搭建合作平臺，共同推進產學研用融合，助力產業數字化轉型。
二是做強數字經濟，發展新質生產力。為搶抓數字經濟發展新機遇，大力推動數字產業化，區數據局積極赴北京開展招商活動，全面推介河東區數字經濟發展情況、“智慧河東”建設情況、區位優勢、人才政策、營商環境等方面的優勢。立足區域數據資源稟賦，招引數字化企業，引進1家高新技術企業落地一機床項目產業園，推動數字經濟產業鏈強鏈補鏈延鏈，以數字創新帶動產業創新，促進新質生產力高質量發展。同時，聯合區稅務局、區科技局、區人社局等相關部門就提升企業發票限額、高新技術企業申報和大學生實習就業基地建設等提供全方位服務。
三是發揮乘數效應，釋放價值潛力。為發揮數據要素乘數效應，助力數字經濟和實體經濟深度融合，河東區積極探索公共數據授權運營新模式，研究制定《河東區公共數據授權運營實施方案（試行）》，申報天津市公共數據授權運營試點?；谑袇^共享開放平臺數據資源，梳理可用于授權運營的公共數據目錄清單近萬條。推選“數據要素×”典型案例3個，加快形成數據要素驅動經濟社會高質量發展新態勢，助力數字經濟做大做優做強。
下一步，區數據局將創新體系效能、強化需求牽引、提升供給質量，發揮數據要素協同優化、復用增效、融合創新作用，推進數字產業化和產業數字化。積極開展與科研院所、高等院校、龍頭企業對接溝通，促進河東區數字經濟高質量發展。（區數據局供稿）
區級典型案例三 信用賦能 創新發展——打造“信用+二次方”產業園區應用場景（區發改委）
為進一步貫徹落實天津市建設國際消費中心城市、“十項行動”中的“中心城區更新提升行動”“綠色低碳發展行動”和“四個善作善成”中的提升城市治理現代化水平等部署要求，河東區選取“二次方城市”二手商品流通電商產業園，以信用創新為支點，交易、交換、交流為核心，圍繞“創新打造特色產業園區信用建設”，開展信用應用的試點工作，探索園區信用管理模式，加強誠信宣傳和信用服務，創新技術資源強化信任機制，為河東產業體系高質量發展助力賦能。
一、加強園區信用基礎建設，探索信用管理新模式
一是建立信用“檔案庫”。一季度，制定了《河東區“信用+特色產業園”應用創新行動方案》，歸集“二次方城市”園區入駐線下企業及商戶的基本信息、公共信息、非金融負債等信用信息內容，梳理企業信用報告，建立園區企業信用檔案庫。二是簽訂信用“承諾書”。制作《天津二手商品流通電商產業園企業告知書》，向注冊園區認證系統的用戶企業發送，推動園區電商簽訂信用承諾，積極引導企業亮諾踐諾、合法誠信經營。一季度，已與注冊園區認證系統用戶企業簽訂《二手商品流通產業園入園承諾書》172份。三是創新信用“投訴機制”。依托市場監管ODR線上投訴處理系統及稅務金稅四期監管系統，建立《二手商品售后服務投訴管理制度》處理機制，確保線上答疑和投訴處理有序運行，保障消費者合法權益。
二、首創二手商品流通數字化信用認證管理系統
堅持通過技術創新加強信用建設，通過區塊鏈技術、人工智能、電子合同，為“二次方城市”園區二手企業提供合規、高效、專業、便捷的信息系統解決方案，搭建二手商品綜合交易監控管理平臺，以數字化解決產業難點、堵點。依靠數字化起到信用認定作用，解決產品信任問題，打通二手商品交易過程的障礙，有效規范電商守信經營。對二手商品流通企業的收購數據，如個人物品銷售方、銷售物品、銷售金額進行大數據信用核驗，為企業提供申請自制憑證服務，多角度證實企業業務真實性、可靠性。通過打通個人與企業，企業與銷售平臺之間的數據通道，建立包括業務流、資金流、發票流、物流、合同流的“五流合一”線上電商信用認證模式，真正實現對交易信息、交易數據真實性的有效管理，體現信用規范功能，發揮信用風控作用。
三、打造“信用+二次方”園區應用場景
為開拓“信用+二次方”產業園區應用場景，一是調研+探索。年初，在與商鋪店主和顧客親切交談，詳細了解市場消費、政策兌現、商戶訴求后，探索推出具有園區特色的“信用+市集&展覽”和“信用+二手電腦鑒定”，以及園區內“信用+籃羽運動場館”等三項惠民應用場景，已陸續上線“海河分”小程序。二是宣傳+服務。舉辦二手玩具展、二手家庭閑置物品展、二手寵物用品展、二手運動用品展、二手益智機器人展等園區二手市集活動，以活動為載體積極開展信用條例宣傳教育、信用修復公益培訓，助力園區內中小微解決融資貸款難題，引導企業修復失信信息，服務企業規范守法經營。
下一步，河東區將持續強化“二次方城市”產業園區的信用監管作用，提升信用服務水平，為園區企業提供更多更好的便企應用場景，展示園區獨有的誠信魅力。（區發改委供稿）
區級典型案例四 河東區統籌打造“一站多維”助企服務集群試點（區政務服務辦、上杭路街）
河東區各部門、街道主動作為，依托街道中心、園區管理機構、樓宇物業服務機構，全面統籌政務服務資源，在產業園區、商務樓宇、綜合商圈等企業聚集地，多維度打造“企業服務站”集群試點，為企業提供辦事“不出園、不出樓、不出圈”的高效便捷、飽含溫度的“一體化”暖心服務，搭建起開放互動、形式多樣的政企交流矩陣，切實提高惠企服務針對性和有效性。依托企業服務站集群，立足企業全生命周期體驗感、滿意度，提升我區便企服務體系的科學性和助企發展的精準性，不斷營造“親商、安商、助商”良好氛圍，有效激發各類市場主體發展活力，打造“河東營商”服務升級版。
一是提供項目“定制”服務。河東區圍繞工程建設項目審批涉及部門多、專業技術要求高等難點，將審批窗口延伸至園區現場，精準對接企業需求，“一對一”提供“定制”服務，通過要件梳理、流程把控、聯合“把脈”、全程幫辦等舉措，推動項目快速落地?！耙粰C床城市更新項目園區企業服務站”正式掛牌后，在園區內為一機床城市更新項目辦理了施工許可證，企業不出園區輕松取證，下一步，我區結合園區項目的逐步推進，運用聯動機制，強化園區政企服務深度，讓“園內”項目企業感受“定制化”服務的舒心體驗。
二是提供產業“集成”服務。河東區聚焦特色產業園區資源相融、產業集聚的特色，提供專人對接、專班服務、專窗辦理、免跑代辦、免除踏勘的“三專兩免”服務。主動摸清園區同類高頻審批事項及相關企業底數，針對性提供審批建議和業務指導；采取共性審批材料專班提供，個性材料逐項指導，辦理結果園區發放，真正實現“園區事園區辦”。藍天醫療器械產業園企業服務站，拿出“專園專策”，進一步壓縮材料、環節，實現“一件事一起辦”，為園區企業快速落地提供便利。下一步，我區將持續深化和推進警務工作站、公共法律服務中心進園區的法治護航試點工作，強化園區政企服務廣度，讓“園內”各類市場主體感受“集成化”服務的安心體驗。
三是提供樓宇“集約”服務。河東區以智運大廈、金茂廣場、中海城市廣場、晨景大廈等重點項目、特色商務樓宇為試點，探索“一樓通辦”服務站點全覆蓋，開展門到門對接、面對面溝通、點對點協調，發揮聯動機制量身定制“專屬服務套餐”，建立工作臺賬，逐步帶動上下游產業鏈一同落戶，實現“引進一家、帶來一串，落地一個、帶動一片”的效應。晨景大廈“一樓通辦”服務站點，堅持用好“信創”行業先發優勢，通過搭建場景平臺，構建人才相助、行業相連、業態相吸的產業共同體的服務模式，引進新注冊信創相關行業企業8家，注冊資金1億元，信創產業比例提高至60%，讓“樓內”各類市場主體感受“集約化”服務的順心體驗。
四是提供商圈“嵌入”服務。河東區發揮街道屬地優勢，為綜合商圈入駐企業提供點對點“嵌入”服務，主動上門走訪問需，了解企業生產經營狀況，針對企業生產經營中遇到的困難和需求，及時啟動“吹哨報到”機制；常態化宣傳解讀減稅降費、審批服務等涉企熱點政策；全程跟蹤幫扶各類企業和個體工商戶落地，并為其職工提供個人咨詢服務。上杭路街道駐“萬愛”（萬達愛琴海）商圈服務企業工作站成立以來，制定《上杭路街道服務企業工作站職能》等4項服務規范，走訪服務企業90余家，收到企業各類訴求問題百余個，解決率和好評率達到100%，組織企業座談會、政策宣講會、業務培訓班等多種形式的服務活動，商圈營商環境不斷提升，讓“圈內”各類市場主體感受“嵌入式”服務的貼心體驗。（區政務服務辦、上杭路街供稿）
區級典型案例五 河東區多措并舉護航“海河文化旅游帶”發展（區市場監管局）
為深入貫徹落實“四個善作善成”重要要求，扎實推進高質量發展“十項行動”，2024年以來，河東區市場監管局堅持以高質量發展為理念，努力提供優質便捷服務，因企施策全程開展幫扶，壓實責任提升監管效能，多措并舉為“海河文化旅游帶”發展保駕護航。
一是開辟綠色通道，提升服務質效。大王莊街域海河沿線包括嘉里匯購物廣場、中海城市廣場、俄羅斯風情街、天星河畔廣場、金茂匯購物廣場、金阜碼頭等多個商業綜合體，是河東區重要的商務、餐飲、購物、旅游中心，具有經營業態多、購物場所集中、文旅發展多樣性的特點。為確保商圈良性發展，向外傳遞“河東名片”，屬地監管干部深入各商業綜合體，開展上門服務，全程指導商戶準備材料、網上填報，避免商戶“來回跑”，實現營業執照和食品經營許可證一次通辦，以便捷高效的服務為商戶保駕護航。共為商圈新辦、變更、延續營業執照862份，食品經營許可證320份。
二是因企施策，提升幫扶力度。實行一企一策幫扶策略，定期組織商業綜合體內食品經營單位現場座談，了解入駐企業實際困難，針對問題做到及時了解及時解決。目前，已解決入駐企業問題52件，受到一致好評。金阜碼頭運營前期，屬地大王莊街市場監管所與街道提早謀劃，成立聯合專班，指定專人負責對該碼頭商戶經營行為的規范工作，杜絕出現商戶售賣物品的“天價”行為和其他違法交易行為，更好地維護消費者合法權益，營造公平放心的消費環境。
三是壓實責任，提升監管效能。為壓實監管責任，屬地大王莊街市場監管所以十一經路為界，將商圈分為東西兩個監管區，下設網格。各監管區的片長負總責，網格干部通過日常檢查工作隨時掌握入駐企業所遇到的問題，進行專業指導，確保及時整改到位。同時每季度開展“你查我查大家查”食品安全大檢查活動，邀請街道辦事處、社區、商業綜合體和商戶代表參加，切實增強食品安全經營主體責任，確?！昂：游幕糜螏А眱壬虘羰称钒踩?。
下一步，河東區市場監管局將以河東區“作風建設提升年”和市場監管系統行風建設三年攻堅行動為契機，持續優行風、強作風、轉政風，不斷提升監管服務效能和水平，持續優化營商環境，為轄區經濟高質量發展保駕護航。（區市場監管局供稿）
區級典型案例六 積極擔當作為、主動靠前服務 助力架空平臺建設新政在河東落地落實（區國動辦）
在河東區城市更新項目人防工程專項論證過程中，區國動辦發現《市規劃資源局關于印發住宅多樣性空間增值利用規劃管理指導意見（第二批）的通知》在新建項目架空平臺計算結建人防工程面積的政策方面對于室外地坪的定義與人防部門在計算結建人防工程面積時對于室外地坪的掌握存在一定差異，使得架空平臺內的民用建筑物應按何種標準計算應建人防工程面積在《指導意見》中沒有得到明確，給建設單位辦理人防工程結建征詢工作帶來了一定影響。
為進一步服務好建設單位，保證人防工程“應建必建”的原則落實到位，區國動辦積極擔當、主動服務，按照“三問、三論、一統一”的思路，充分研究論證，共同創新舉措，同時兼顧了“應建必建”的原則，進一步提升了人防形象，維護了河東良好的營商環境。
一、堅持“三問”，掌握第一手意見建議
一是“問需”于建設單位，區國動辦主動與多家涉及架空平臺建設的建設單位溝通聯系，重點了解建設單位對于新政實施過程中的意見建議，充分掌握建設單位在項目建設中對于新政的整體需求；二是“問技”于行業專家，重點向市人防工程鑒定設計公司及第三方技術服務單位的相關專家虛心請教，進一步了解架空平臺建設在技術方面的特點和要求；三是“問經”于規劃、住建等職能部門及兄弟區國動部門，詳細了解新政的實施背景、目的、意義及政策要求，認真汲取新政推廣過程中涉及人防結建工作的經驗做法及意見建議。通過“三問”，區國動辦進一步拓展了工作思路，為后續提出處理意見創造了有利條件。
二、堅持“三論”，吃透文件政策精神
為進一步吃透文件精神，準確把握政策方向，區國動辦制作了架空平臺的簡易模型，并與各方開展多輪專項論證。一是與建設單位對新政實施可能給項目建設帶來的最大不確定性，即人防工程結建面積的測算工作進行了重點論證，充分考慮了建設單位的合理訴求，打消了建設單位的最大疑慮；二是與市人防工程鑒定設計公司及第三方技術服務單位的專家對新政執行過程中如何全面落實各項人防建設技術指標進行了專業論證，確定了各項解決措施及確保人防工程“應建必建”原則落實到位的處理意見；三是主動向市國動辦工程處匯報相關工作情況，進一步聽取工程處的業務指導與意見建議，共同對區國動辦提出的初步處理意見進行研究論證，獲得了工程處對區國動辦相關工作的充分肯定，并在“天津國防動員”公眾號上進行了相關報道。
三、堅持“一統一”，為營造良好的營商環境添秤
區國動辦匯總了各方意見建議，經過充分論證進一步統一了各方的思想，達成了一致共識，最終確定了新建項目在架空平臺計算結建人防工程面積方面的處理意見，特別是明確了架空平臺內的民用建筑物如何計算確定應建人防工程面積的處理原則，既能保障對規自部門《指導意見》新政的貫徹落實，服務助力重點項目早日落地開工，又可全面落實好《關于落實特級國家人民防空重點城市人員防護體系建設有關要求的通知》與《天津市人民防空工程規劃（2022年-2035年）》等文件對人防工程建設提出的相關要求，確保人防工程“應建必建”的原則落實到位。該處理意見獲得了建設單位與行業技術專家的認可，為后續服務新政在河東建設項目的落地落實打下了堅實的基礎，為營造河東區良好的營商環境添秤。（區國動辦供稿）
區級典型案例七 河東區創新“五個一”基層政務供給模式打造首家街道商會營商服務工作站（區政務服務辦）
為深入落實《天津市2024年營商環境質量提升行動方案》，拓展“高效辦成一件事”應用場景，進一步優化我區營商環境，不斷提高服務企業滿意度，河東區選取春華街道商會（以下簡稱“春華商會”）為試點，通過“五個一”創建舉措，打造“不出商會、一會通辦”特色服務，提供一站式、多專員、全要素保障，充分激發各類經營主體內生動力和創新活力，以服務的溫度力度換取企業的滿意度，打造審批快、服務好、執法柔、人文美的“河東營商”品牌。
一是創設“一個全要素站點”。在春華商會創設“河東區春華街道商會營商服務工作站”，以此為契機，聯動稅務服務、勞動人事調解、法治護航領域，真正實現政務環境與市場環境、人文環境、法治環境的營商環境全要素融合建設，將街道商會打造成為政企溝通橋梁紐帶、政務服務政策平臺、行政審批直通快車，城市管理智庫助手。
二是組建“一個駐會專班”。組建河東區春華街道商會營商服務工作站工作專班，區政務服務辦、春華街道、春華商會委派專業骨干共同組成業務指導、保障服務、駐會幫辦的專兼職專員團隊，統籌落實工作站建設各項任務，對企業的各類辦事需求做到有呼必應、有問必答。
三是梳理“一份專屬清單”。深化“一件事一次辦”改革向基層延伸，梳理涵蓋365項審批事項和53項“一件事一次辦”事項的“一會通辦”專屬清單，并按照相關政策，進行動態管理。創新“就近辦+幫代辦”模式，將審批咨詢、填報指導等幫代辦服務前置到街道商會。讓街域企業、商會會員不出街域、商會即可自主完成網上申報，實現零距離“一會通辦”。
四是建立“一項聯動機制”。建立“無事不擾、有呼必應”聯動服務機制。充分利用街道商會與商會企業間的天然聯系，與營商環境監督員定期開展調研問需，深入了解商會會員及街域企業在辦理各類審批過程中遇到的問題，及時主動進行解答，為微商圈、微產業園、特色項目、新業態產業等各類商會企業提供政策培訓、政務指導、前景建議等專業化、便利化、精準化服務，為商會及街域企業在投資創業、健康發展全周期的賦能增效護航保障。
五是打造“一個營商品牌”。充分利用新媒體手段和載體，加大對“河東區春華街道商會營商服務工作站”工作內容和服務舉措的宣傳力度，讓商會及街域企業真正享受到創新舉措帶來的便捷，提升對河東營商環境的獲得感和滿意度。在商會、街道和區政務服務辦共同努力下，將“河東區春華街道商會營商服務工作站”建設成為提供多樣化、精細化、專業化政務服務，賦能企業“全生命周期”高質量發展的前沿陣地，釋放市場活力、激活發展潛力、提升區域競爭力,增強“河東營商”品牌認同感和影響力，持續將我區建設成為“近悅遠來”的營商環境優質區。（區政務服務辦供稿）（來源：河東政務）
