株洲以高水平市場監管護航高質量營商環境

　　營商環境是經營主體生存發展的土壤，良好的營商環境是激發市場活力、提升城市競爭力、推進經濟高質量發展的有力保障。習近平總書記強調，營商環境只有更好，沒有最好。十二屆省委第四十二次集體學習要求，以更大力度抓緊抓實優化營商環境。株洲市市場監督管理局始終堅持把優化營商環境作為“第一要務”，瞄準經營主體反映突出的堵點、難點和痛點問題，進一步全面深化改革，為打造法治化國際化便利化的一流營商環境貢獻市場監管力量。

　　堅持以改革護公平，著力打造最優競爭環境。今年以來，株洲市積極推進市縣公平競爭審查全覆蓋，累計梳理政策措施300余份，清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施166份，為構建全國統一大市場提供了有力支撐和保障?！豆礁偁帉彶闂l例》明確規定，不得給予特定經營者“稅收優惠”“選擇性、差異化的財政獎勵或者補貼”。這意味著要素向投入回報更好的地方流動、產業向綜合成本更低的地方聚集的態勢愈加明顯。株洲完善的產業生態、優渥的營商環境、良好的區位優勢，必將吸引更多優質資源和要素聚集。為此，要更加充分認識競爭政策基礎性地位，強化公平競爭審查制度剛性約束，堅決清除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，嚴厲打擊商業混淆、商業賄賂、虛假宣傳、侵犯商業秘密以及互聯網領域不正當競爭等行為，為經營主體公平競爭、優勝劣汰創造良好市場環境。

　　堅持以改革增活力，著力打造最優投資環境。近年來，株洲市聚焦減少企業創設制度性成本，持續下好商事制度改革“先手棋”，先后推行“證照分離”“一窗通辦”等改革事項，企業開辦最快4小時辦結，全市實有經營主體突破52萬戶，較2022年增長62%，其中企業占比達28.61%，居全省第二，經營主體培育工作連續兩年獲省政府真抓實干督查激勵。中央經濟工作會議強調，必須統籌好有效市場和有為政府的關系，形成既“放得活”又“管得住”的經濟秩序?！八顒t魚悅，城強則賈興”。下一步，要深入實施“十百千億”企業培育計劃，持續推進市場監管領域“放管服”改革，全面落實“高效辦成一件事”改革，探索推進“一照通”改革，加快搭建權責明確、公平公正、公開透明、簡約高效的事中事后監管體系，開展服務型執法改革，讓審批更簡、監管更強、服務更優，全力營造寬松包容的創業投資環境。

　　堅持以改革提效率，著力打造最優產業環境。市場監管部門是質量發展主管部門，在建設質量強國中肩負著重要責任。近年來，株洲市在省政府質量考核中多次獲得A等，主導和參與制修訂國際標準居全省第一，獲國務院真抓實干督查激勵。當前，我國勞動力成本、土地成本大幅提高，資源環境約束大大增強，低成本優勢正逐步喪失。面對新形勢、新變化，必須大力推進質量強省建設，充分發揮質量對提高全要素生產率和促進經濟發展的貢獻，持續開展質量幫扶、計量服務中小企業、小微企業質量認證等行動，創建一批質量強國建設領軍企業，培育一批質量強縣，以標準引領“兩新”升級，建好國家電力機車產業計量中心、國家北斗產品檢測中心、國家電瓷檢驗檢測中心等平臺，以質量變革促進效率變革、動力變革，以質量振興推動經濟振興、產業振興，塑造競爭新優勢。

　　堅持以改革促發展，著力打造最優創新環境。知識產權一頭連著創新，一頭連著市場，是衡量營商環境的重要指標, 是培育制造名城的重要著力點。今年1月，株洲獲評國家知識產權強市建設示范城市，株洲市知識產權保護中心和知識產權交易中心掛牌成立，每萬人擁有有效發明專利33.19件，專利申請最快27個工作日獲得授權，居中西部制造業大市前列，無不展現著株洲的生機與活力。下一步，要聚焦“3+3+2”現代化產業體系，主動跟進對接13條產業鏈，深入實施專利轉化運用專項行動、商標品牌價值提升行動、知識產權強企工程，建立健全快速審查、快速確權、快速維權“一站式”維權體系，力爭國家知識產權運營平臺（株洲軌道交通分中心）落戶株洲，爭創國家知識產權快速維權中心，推進園區知識產權公共服務平臺全覆蓋，以知識產權激活“創新基因”、釋放“產權紅利”、實現“筑巢引鳳”。

　　堅持以改革保民生，著力打造最優消費環境。內需既是拉動經濟增長的重要動力，也是優化營商環境、增強市場競爭優勢的重要因素。維護消費安全，釋放消費潛力，促進消費增長是經濟工作的重點，也是市場監管部門營商環境建設的重要著眼點。株洲市市場監管局在全省率先完成市州消保委換屆工作，“大消?！惫ぷ鞲窬只拘纬?，有力保障了“廠BA”、神農廟會、CTCC中國汽車場地職業聯賽、株洲馬拉松、醴陵炒粉節和瓷博會等促消費活動安全?！翱蛷倪h方來，以誠相待之?！毕乱徊?，要大力開展“放心消費在株洲”活動，緊盯消費領域人民群眾反映強烈的突出問題，嚴守安全底線，整治消費侵權行為，建好食品安全便民智管中心和電梯應急救援平臺，確保人民群眾買得安心、吃得放心、用得舒心、玩得開心，以更優的消費環境激發更大的發展動能。

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