今年以來,天水市公共資源交易中心認真落實國務院辦公廳《關于創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展的意見》和省政府辦公廳《關于進一步規范公共資源交易監督管理工作的通知》有關要求,積極創新監管方式,從制度保障、部門聯動、專項整治、社會監督等方面多點發力,全力打出交易監管“組合拳”,切實優化公共資源交易領域營商環境。
整章建制,夯實監管基礎
結合天水市實際,制定出臺《天水市公共資源交易平臺招標人行為規范》《天水市公共資源交易平臺評標(評審)專家行為規范》《天水市公共資源交易招標代理機構代理業務行為規范》3個規范,堅持源頭治理,扎緊制度籠子,突出抓好招標人、評標(評審)專家、招標代理機構等重點對象現場監督管理,加大違規失信行為懲戒力度,不斷提升監督管理效能。今年以來,累計對27名評標(評審)專家和16家招標代理機構的違規違紀行為進行了網站曝光和公開通報,有力促進了平臺交易活動規范有序開展。
部門聯動,凝聚監管合力
建立“綜合監管+行業監管”一體化協同機制,為市發改委、財政局、自然資源局、交通運輸局、水務局等行業監管部門配備了在線智慧監管平臺,實現了對開評標全過程的實時監控和風險預警。持續推動全流程數字化監管,充分發揮“全省一張網”電子協同監管系統作用,嚴密標前、標中、標后各監管環節的協同高效銜接,實時智能監測預警“圍標串標”等違法犯罪行為,及時為行業監管部門提供風險評估和監測預警服務,形成了部門協同聯動、齊抓共管的工作合力。
專項整治,加大監管力度
著力加大政府采購領域違法違規行為的監管和打擊力度,與市財政局聯合印發了《天水市政府采購領域違法違規問題線索移送及協同聯動工作辦法》,已向市財政局移送違法違紀案件線索1起,財政局依法對1家代理公司和4名政府采購評審專家作出了行政處罰,對政府采購領域違法違規行為形成了有力震懾,進一步優化了政府采購領域營商環境。
在線直播,拓展監管渠道
創新監管思維,暢通社會監督渠道,采用高清多媒體傳輸技術,將開標廳、評標室及專家抽取室的實時監控視頻通過中心二樓LED大屏進行在線直播,交易主體可隨時直觀了解交易全過程、各環節實況,切實保障了市場主體的知情權、參與權和監督權,公共資源交易活動更加公開、陽光、透明。
下一步,天水市公共資源交易中心將以充分用好“全省一張網”為抓手,全面靠實各方監管責任,著力增強部門監督合力,持續提升現場見證監督數智化水平,努力營造更加公平有序、陽光透明的公共資源交易環境。
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