日前,福建省人民政府發布有關通知,明確在全省復制推廣第十批28項制度創新成果。其中,廈門市不動產登記中心率先推行的不動產抵押權注銷登記“申請即辦結”新模式上榜。
據悉,“申請即辦結”指廈門市不動產登記中心根據不動產登記審核規范要求,制定抵押權注銷登記智能審核標準;根據標準,對于抵押權人提交的不動產抵押權注銷登記、預購商品房抵押權預告注銷登記申請進行智能判斷,符合標準的,系統將自動審核通過、即時辦結。
“在不動產登記業務全程網辦的基礎上,通過智能輔助審核,整合電子政務應用成果,推行零材料、零耗時、零跑動‘三個零’的無感登記,在實現不動產抵押權注銷登記‘申請即辦結’的同時,有效提升企業、群眾辦事滿意度?!睆B門市不動產登記中心工作人員介紹。
為實現讓企業及群眾登記申請“零材料”,廈門市不動產登記中心不僅與各部門通力協作,充分依托福建省網上辦事大廳一體化政務服務平臺,大力推進信息共享平臺建設,還深入調研業務需求,梳理共享材料信息,智能集成共享信息,使得申請人在辦理抵押權注銷登記業務時,可通過系統調用市場監管等部門共享數據而免交營業執照等材料,“真正做到申請材料‘無紙化’,共享信息‘全覆蓋’?!?/p>
為實現讓企業及群眾辦理“零耗時”,廈門市不動產登記中心科學設定審核標準,開發智能輔助審核系統,將審核標準逐一轉化為計算機數字邏輯,在全材料電子化的基礎上,用計算機算法對業務辦件涉及的申報信息、共享數據進行必要性、規范性、準確性審查,“符合智能輔助審核標準的業務,系統自動登簿,達到‘申請即辦結’‘審核零時差’?!?/p>
為實現讓企業及群眾辦事“零跑動”,廈門市不動產登記中心實行業務辦理全程網辦模式,即申請人可線上提交申請材料申請抵押注銷登記;業務受理后,可通過廈門市不動產登記服務平臺實時查詢辦理進程;辦理完成后,系統自動告知辦事結果,“全鏈條實現網上辦,申請人全程‘一趟不用跑’?!?/p>
數據顯示,目前新模式已取得顯著成效。如,在“深化減證便民,增強服務能力”方面,廈門市不動產登記中心利用數字賦能,采用計算機技術,從精簡申請材料、壓縮辦理時限等細節入手,大力拓寬電子證照應用場景,在全程網辦的基礎上實現高效智能辦理——目前,不動產抵押權注銷登記的申請材料由原來的4項精簡為0項;以“數據跑”代替“人力跑”,每年大約能減少6萬人次跑動;用信息“加法”換取審批“減法”,預計每年節約20萬小時辦事時間,推動政務服務進一步提質增效。
而在“防范登記風險,保障登記安全”方面,廈門市不動產登記中心在“互聯網+不動產登記”基礎上,引入“遠程自助身份核驗”及“電子簽章”技術,通過信息共享,全面有效防范登記風險——所有業務所需證明材料通過數據共享實時獲取,有效避免人工造假、材料失效等申請材料風險;充分利用電子簽章、人臉識別、區塊鏈技術,防范申請人身份認證風險;依托智能輔助審核系統,嚴格執行審核標準,避免人為疏忽引起的審核風險。
此外,在“便利企業群眾,優化營商環境”方面,廈門市不動產登記中心聚焦高頻登記業務,通過智能輔助審核的數字化方式,打造出智慧政務服務模式。據統計,截至今年上半年,全市不動產抵押權注銷登記業務通過智能輔助審核模式共辦理106537件,占比82.95%,“‘申請即辦結’的不動產智慧登記新模式有效提升辦事便利化水平,切實便利企業群眾,持續助力營商環境優化?!?/p>
值得一提的是,不動產抵押權注銷登記“申請即辦結”新模式,還是廈門市不動產登記中心持續探索不動產抵押登記“數智化”辦理模式、全面提升不動產登記質效、以數字賦能不斷優化營商環境的一個縮影。
近年來,該中心以電子政務數據為支撐,率先充分利用通訊信息、電子簽章、人臉識別、區塊鏈技術等,在全省乃至全國率先開展不動產抵押登記“全程網辦”、開展不動產抵押首次登記和注銷登記同步辦理全程網辦、開展不動產抵押權注銷登記智能審批、預購商品房預告登記智能審批以及持續深化不動產登記金融協同、推進“互聯網+不動產登記”以提升不動產登記領域營商環境等一系列創新舉措,且眾多創新做法獲得全省推廣。
“不斷提升群眾及企業辦事便利度,實現從‘能辦’到‘好辦、快辦、方便辦’?!睆B門市不動產登記中心相關負責人表示,中心將持續深化“登記當先鋒,助企固民本”黨建品牌創建成果,突出創建實效,群策群力,推動黨建和業務深度融合;持續對標高質量發展新要求和企業群眾新期盼,不斷深化改革創新,提高不動產登記效率和水平,推動廈門不動產登記事業高質量發展;持續探索、完善不動產登記“數智化”辦理模式,持續深化“不動產登記+金融”服務改革,不斷推進不動產登記辦事便民利企,助力激發經營主體活力,助力廈門經濟社會高質量發展。
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國脈,是營商環境、政務服務、數字政府、數字經濟、數據治理、數據要素×專業服務商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型,擁有營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據資源目錄系統、數據基因、數據母體、數據智能評估系統等幾十項軟件產品,長期為中國城市、政府和企業提供專業咨詢規劃和數據服務,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。