酒泉市優化營商環境典型案例

　　近年來，酒泉市全面貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要指示精神，深入落實省委省政府關于優化營商環境的各項決策部署，扎實開展“優化營商環境攻堅突破年”行動，形成了一批優化營商環境典型經驗。

　　市場準許典型案例

　　案例一：酒泉市市場監督管理局

　　市場準入典型案例 做好“加減乘除”法助推開辦企業進入“快車道”

　　近年來，酒泉市市場監管局立足職能職責，強化責任擔當，秉持“集中、精簡、高效、便捷”服務理念，通過“降門檻、優服務、解難題”，用最積極的態度、最快捷的效率、最周全的服務，做好“加減乘除”法，推動服務走在審批前，全力當好服務企業“店小二”，助推開辦企業進入“快車道”，有效推動營商環境持續提升，不斷增強企業和群眾的獲得感、安全感、幸福感。

　　一、創新做法

　?。ㄒ唬皽p證便民”做“減法”，優化企業開辦流程。充分發揮甘肅省企業開辦“一網通辦”服務平臺、全程無紙化登記系統、個體工商戶秒批系統的作用，全面推行電子營業執照，方便各類經營主體辦理業務。在登記注冊辦理過程中，凡前序流程已收取的材料或通過網絡核實的材料，不再要求群眾重復提交。因營業執照遺失或者損毀申請補領營業執照的，不再要求提交刊登營業執照作廢申明的報樣。提交材料中股東、董監事、法定代表人、負責人及委托代理人為同一人的，不再重復提交身份證復印件。在辦理營業執照時已提交身份證明材料、經營場所證明材料，辦理食品類證照時不再重復提交。截至目前，酒泉市營業執照、特種設備作業人員資格證等事項已實現不見面審批，企業開辦0.5天辦結常態化。與此同時，酒泉市在14個市州中率先實現了企業開辦“零成本”，進一步增強了企業的獲得感。

　?。ǘ┛缡型ㄞk做“加法”，實現企業開辦“酒嘉通辦”。酒泉市市場監管局與嘉峪關市市場監管局簽署《商事登記“跨市通辦”合作框架協議》，通過建清單、強對接、擴領域等方式，拓展“跨市通辦”合作范圍；對個體工商戶設立、變更和注銷登記，內資企業及分支機構設立、變更和注銷登記，農民專業合作社設立、變更和注銷登記，營業執照遺失補領、換發等21項市場監管政務服務審批事項實現了“酒嘉通辦”，酒嘉營業執照“異地受理、互辦互發、立等可取”。截至2023年年底，酒泉市和嘉峪關市已異地互辦證照283件。

　?。ㄈ把由煊|角”做“乘法”，實現企業開辦降本增效。開設企業開辦“一窗通辦”服務專窗，配備專窗工作人員，實現了登記注冊、公章刻制、稅務登記、發票申領、職工參保、公積金繳存、銀行預約開戶“一站式服務”；開展“政銀合作”企業開辦一站式服務新模式，延伸“互聯網+政務服務+金融服務”深度，酒泉市市場監管局在2023年7月與蘭州銀行酒泉分行攜手打造政銀合作服務新模式，在銀行網點設立“企業登記注冊代辦點”，實現企業開辦向銀行網點延伸；指導督促各縣（市、區）統一使用市場監管總局印發的相關文書規范、材料規范辦理登記備案業務，經營主體登記工作在全市實現“一網申請、一張表格、一套材料、一次辦理”目標。

　?。ㄋ模案嬷豢谇濉弊觥俺ā?，減少企業開辦跑腿次數。推行首問負責制、預約服務制、AB崗制等制度，為企業不設路障設路標、不打回票打清單、不給否決給路徑，牢固樹立服務企業就是服務發展的理念，推行“材料齊全馬上辦、材料不全指導辦、遇到困難幫助辦”的綠色通道服務模式。全市各級政務大廳組建企業開辦幫辦團隊，提供事前業務咨詢，事中指導幫辦提交，事后跟蹤協調等全流程幫辦代辦服務，實現了一對一精準指導幫辦代辦，助力解決企業開辦不懂流程、不會操作、對接不暢等難題。加強部門間對接溝通，實現企業設立登記與社保登記、住房公積金單位繳存登記、公章刻制、發票和稅控設備申領并聯辦理，為企業開辦提供極大便利。

　　二、主要成效

　　酒泉市市場監管局綜合運用“加減乘除”法，使開辦環節多、來回跑、多頭跑的難題得到有效解決，充分激發了市場主體活力，全面提升了市場主體獲得感和滿意度。一是開辦效率有效提升。通過“減證便民”、酒嘉跨市通辦、幫辦代辦、一窗通辦等舉措的推行，有效提升了企業開辦效率，企業開辦6個環節壓縮至1個，開辦時間從3天壓減至0.5天。二是開辦成本顯著降低。通過主動采取公章刻制政府買單、幫辦代辦、免費寄遞、自助辦理等一系列服務，實現企業開辦全流程“零成本”。三是辦理體驗明顯改善。重點項目對接、住所申報承諾、容缺受理等針對個性化需求機制的建立，準確清晰的咨詢答復、便捷高效的辦理方式、規范統一的登記流程以及熱情優質的服務，明顯改善了企業開辦的辦事體驗，群眾滿意度顯著提升。

　　三、經驗啟示

　　一是領導重視是基礎。企業開辦“三個轉變”能夠順利推行取得成效，與市委、市政府對優化營商環境工作的重視分不開。市委、市政府領導就市區企業開辦一體化運行、企業公章刻制政府買單等工作作出批示指示和部署調度，推動了企業開辦便利化各項改革和措施落地見效。二是便民利民是核心。企業開辦便利化的出發點和落腳點就是為了方便群眾，在工作開展中，始終站在辦事群眾的角度，職能定位“服務者”，做到“打開門”“俯下身”“心貼心”，通過局長坐窗口走流程，調研體驗、全面了解掌握民眾的真實需求和感受，發現共性問題和個性需求，不斷完善流程、健全機制、提升服務，方能真正優化營商環境，提升群眾滿意度。三是數據互通是前提。打通部門間、地域間數據，精準、實時的數據傳遞共享是順利推行“一網通辦”、無證明城市建設的重要前提，互聯互通的數據保障了企業開辦業務辦理反饋形成閉環。

　　獲取經營場所典型案例

　　案例二：敦煌市自然資源局

　　探索“帶押過戶”新業務提升登記便利度

　　為進一步提升不動產登記和金融便利化服務水平，促進房地產市場平穩健康發展，持續提升我市營商環境，我市積極創新服務舉措，聚焦存量房“帶押過戶”業務。通過簡化交易流程，采用抵押注銷登記、存量房轉移登記、抵押登記三項合一的組合模式，改變了原先需還清原抵押貸款、辦理抵押注銷登記才可辦理“過戶”手續的情況，也從根本上解決了存量房交易過戶中“轉貸”辦理時間長、交易風險高、資金負擔重、賣房難等問題，進一步方便了群眾辦事。

　　一、創新做法

　?。ㄒ唬┘訌姴块T協同。根據自然資源部、中國銀保監會《關于協同做好不動產“帶押過戶”便民利企服務的通知》（自然資發〔2023〕29號）文件要求，多部門研討完善交易、登記、金融信貸相互融合的二手房“帶押過戶”指導操作流程。與金融部門、中介機構主動協調對接，創新二手房“帶押過戶”信貸政策，具體流程為：買賣雙方簽訂買賣合同，并與銀行簽訂“三合一”業務協議，約定資金流轉方式，同時買賣雙方與銀行簽訂抵押變更協議、抵押設立協議，最后申請辦理轉移合并抵押登記。（二）創新業務流程。開發“國有建設用地使用權及房屋（構筑物）所有權轉移登記+抵押權轉移登記（跨行帶押過戶）、國有建設用地使用權及房屋（構筑物）所有權轉移登記+抵押權首次登記”等新合并業務，采用新舊抵押權組合模式，即買賣雙方及涉及的貸款方達成一致，約定發放新貸款、償還舊貸款的時點和方式等內容，不動產登記機構合并辦理轉移登記、新抵押權首次登記與舊抵押權注銷登記。

　?。ㄈ┩菩新搫舆^戶。二手房“帶押過戶”實行“一次申請、合并審核、一窗辦結”模式，在不動產登記中心綜合受理窗口填寫一張申請表，就可辦理土地使用權及房屋所有權轉移登記（帶押轉移），存量房轉讓合同網簽備案（帶押轉移），契稅、個人所得稅繳納等聯動過戶，并在1個工作日內辦結，群眾只需跑窗口一趟就能辦成二手房“帶押過戶”及其他事項。

　?。ㄋ模┘訌娬咝麄?。在門戶網站、微信小程序、不動產登記服務大廳等公布不動產登記領域部分事項告知承諾制事指南、告知書、承諾書格式文本，提高知曉率。

　　二、主要成效

　　2023年10月18日，我市成功辦理了“二手房轉移登記+抵押權轉移登記（跨行帶押）”業務。此筆業務的成功辦理實現了我市首例房屋交易“帶押過戶”，標志著我市財產登記邁入新階段。截至2024年2月底，我市共辦理二手房“帶押過戶”業務2件。

　　(一)降低交易成本。原先二手房交易為提前還貸衍生出的“過橋費”，以及“過橋費”帶來的利息和擔保費等，現在可在未解押狀態下直接向銀行申請抵押貸款，無須提前還貸，無須墊付資金，減少了因籌錢還貸產生的交易成本。二手房“帶押過戶”為二手房交易市場注入新的活力，減輕了買賣雙方短時貸款償還的壓力，降低了再入市的“門檻”，又增加了買賣雙方更多的可選擇性，降低二手房在市場上的流通成本。

　　(二)減少辦事環節。二手房“帶押過戶”，省去了“買方墊資或賣方自行籌借→賣方去銀行還貸→解除抵押”這一繁雜的流程。買賣雙方無需為解押再在銀行、不動產登記中心、中介間多次奔走，所需時間周期較短，實現了多個事項集成受理、同步辦理、一窗出證。由之前的三個場所四個環節，優化為一個窗口一個環節就可以一次性辦結，縮短交易時間，大大提升了服務效能，實現了買方、賣方、銀行、不動產登記中心四方共贏。

　?。ㄈ┐_保交易安全。實施“帶押過戶”，對于債務人（賣方）來說，無需承擔因買方錢款不到位，過橋費無法還清的風險，也可以避免因無法償還債務，導致房屋被拍賣可能帶來的貶值等潛在風險。對于購房人來說，可以保障購房款安全，無需承擔提前墊資的風險，不必擔心“先付錢還是先過戶”的問題，并可快速取得不動產物權，避免抵押財產可能被查封而無法物盡其用。

　　對銀行而言，隨著二手房交易量提升，其貸款量也將提高，是一項多贏的改革政策。

　　三、經驗啟示

　　推行二手房“帶押過戶”政策將大大簡化帶押房產交易流程，但實際操作中也存在限制多、風險大，手續流程繁瑣等諸多問題，影響“帶押過戶”的正常開展。因此，一要堅持問題導向。有針對性地明確交易、登記、金融信貸相互銜接融合的二手房“帶押過戶”流程，有效降低交易成本，提高交易效率，防范交易風險，助力營商環境優化。二要持續優化業務流程。繼續推進二手房“帶押過戶”業務，提振二手房市場活躍度，提高登記效率，保障權利人合法權益。三是加強工作人員業務培訓。二手房“帶押過戶”業務是我市不動產登記的一項新探索，需要與時俱進，及時更新業務知識。

　　獲取經營場所典型案例

　　案例三：肅州區住房和城鄉建設局

　　肅州區“零跑動”打造工程建設項目審批“肅州模式”

　　近年來，肅州區堅持“一切盯著項目看、一切圍繞項目轉、要素跟著項目走”，聚焦工程建設項目審批“堵點、痛點、難點”，改革關鍵環節，解決突出問題，進一步優化流程、提升效率，強化重點項目全生命周期管理和項目要素保障，推動重大項目落地投產。

　　一、創新做法

　?。ㄒ唬┩怀黾删?，“三減一優”提升服務效能。進一步精簡優化申請材料、審批環節和審批時限，對高頻事項進行再梳理、再整合、再優化。工程項目審批事項平均材料數壓縮至4個以下，辦理時限壓縮80%以上。同時對證明材料進行梳理，可以通過數據共享、內部協調提供的材料，不再向申請人索要，推行部門協同辦理，推進無證明城市建設。

　?。ǘ┥罨贫雀母?，有效破解改革難點堵點。肅州區立足落細落實省、市決策部署，多次召開專題會議研究部署當前項目審批工作重點，持續破解審批難題。堅持“一張藍圖”統籌項目規劃，著力推進“多規合一”。深入研究建筑項目施工許可審批和管理模式，建立統一審批流程、統一審批管理體系、統一監管模式，進一步壓縮辦理時限，將政府投資房建市政項目審批時間由原來的65個工作日壓縮至35個工作日以內，一般社會投資房建市政項目審批時間由原來的49個工作日壓縮至30個工作日以內。

　?。ㄈ┦崂韺徟鞒?，實現審批標準化。為規范審批事項，提升審批服務效能，結合我區實際，制定了《肅州區工程建設項目審批流程圖（2023版）》，包括肅州區政府投資房建市政工程建設項目審批流程圖、肅州區一般社會投資房建市政項目審批流程圖、社會投資低風險項目審批流程圖等8類流程圖，精準確定流程、規范制定標準，實現全程標準化規范化審批。在抓好立項用地、工程規劃、施工許可、竣工驗收四大審批階段的基礎上，凝聚部門合力，將改革鏈條向前延伸至項目策劃階段，向后延伸至不動產登記，建立策劃生成協調機制，推進項目決策落地實施，實現項目快速精準落地。

　?。ㄋ模娀忝窭?，審批改革激活服務動能。著力從轉作風、提效率、強服務方面下功夫，全方位推進“告知承諾+容缺”審批制度，簡化項目前期審批手續，加大并聯審批力度，審批服務動能不斷激活。全面落實幫辦代辦制度，在項目前期手續辦理中全流程提供“保姆式”服務，幫辦單位和承辦單位主動聯系協調相關部門，全力幫助和解決問題，縮短業務辦理時間，同時針對系統填報，工作人員全程手把手幫助企業提交填報，避免了信息填報錯誤退件，做到真正讓群眾滿意，實現“一次辦好”。（五）工改完善系統服務，審批結果“不來即享”。依托政務服務網，在工程建設項目審批系統施工許可證電子證照發放的基礎上，全面推行質量監督書和施工許可證同步電子證照發放，打造“政務網申報一綜窗接件-工改后臺審批一結果送達”的“零跑動”新模式，實現“施工許可+質量監督”審批結果“不來即享”，審批時限大幅壓減。

　　二、主要成效

　　肅州區工程建設項目審批改革成效顯著。2023年工改系統審批辦件數1380件，申報項目總數271個，位居全市第一。并聯審批率、應用區域評估成果項目數、告知承諾辦件量、電子證照生成數、聯合驗收項目數等均排名靠前。全年立項、規劃、施工、驗收各環節一站式服務惠及項目99個，項目落地流程駛入“快車道”，社會投資一般房建項目全流程辦理時間最優可在11.5個工作日辦結。政務服務事項網上辦結率達到100%，群眾評價滿意率達100%。

　　三、經驗啟示

　?。ㄒ唬┚唽徟侵攸c?！肮じ摹敝刂兄卦谟诰唽徟马?、簡化審批流程、壓縮審批時限。肅州區從事項梳理確認、精簡審批環節、優化審批流程、壓縮辦理時限、創新審批模式等方面入手，取消不合理、不必要的審批事項，對保留的審批事項，依法減少前置條件，精減申報材料，對所有審批部門、事項、流程進行系統性重構再造，通過并聯審批和并行辦理，最大限度壓縮審批時間。

　?。ǘ┙∪珯C制是關鍵。建立健全一套務實管用的制度機制，是推動工程建設項目審批制度改革的關鍵所在。肅州區不斷探索建立健全容缺承諾、聯合踏勘、聯合審圖、聯席會議、多評聯審、并聯審批、聯合驗收、事中事后監管等運行機制，推動各審批階段、各審批事項無縫銜接，在“陽光下”運行。

　?。ㄈ﹥灮帐潜Ｕ?。營商環境沒有最好，只有更好。肅州區始終以群眾滿意為第一標準、市場評價為第一評價、企業感受為第一感受，對項目審批實行集中一窗受理、一次性告知、“項目管家”精準指導、專家會商會審、聯席會議解題、并聯審批流轉、綜合窗口出件，提供最簡最優最滿意的保姆式服務，助力工程建設項目早開工、早建成、早投運。

　　公用事業服務典型案例

　　案例四：肅州區城市供排水服務中心

　　不斷提升供水服務水平為城市營商環境優化注入“水動能”

　　近年來，肅州區城市供排水服務中心致力于持續提升優質的供水服務，堅持數據多跑路、群眾少跑路、服務有溫度的工作理念，把信息化作為推動辦事受理、問題處理、便民服務的有力支撐，不斷優化微信公眾號服務功能和營收系統建設，將傳統服務持續向線上延伸，線上線下聯動，為廣大用戶打造一個“便捷、高效、主動、精準”的智慧服務平臺，著力推動智慧供排水建設和優化營商環境同向發力。

　　一、創新做法

　?。ㄒ唬┲鲃訑祿扑?，分級便民服務。不斷優化微信公眾號服務功能，向微信綁定用戶推送月度水費賬單、用量提醒、欠費通知、繳費成功通知等個人專屬信息；針對不同用戶特點分析差異需求，線下窗口提供專業用水指導，線上對同類用戶群推送友情提醒、分享用水知識、減少內部用水隱患，如：冬日防凍知識、安全用水提醒、放假通知等，實行精準的分級服務。

　?。ǘ嫿ㄍ陚溆布?，搭建多維平臺。辦理窗口設置老弱病殘綠色通道窗口，專人專崗人工導訴臺，為用戶進行業務指引，提供人性化服務。高標準升級營業收費系統，搭建多維平臺，微信、中行、一卡通實現營收系統接入，真正實現“足不出戶、指尖辦理”，線上繳費率可達到85%；延伸服務時效，營業廳采取早晚彈性辦、中午不間斷、周末不休息工作制度，全力保證用戶業務全時段辦理。

　?。ㄈ╅_通全時熱線，實現快速響應。成立受理調度中心，實行24小時電話熱線工作制，按照“受理→登記→辦理→反饋→回訪→歸檔”的閉環式管理要求，統籌協調搶修、營收、抄表等多部門聯動，全時段受理用戶關于用水政策咨詢、管網報修、辦事指引、投訴舉報等各類涉水業務。例如遇到用水戶來電反映某位置有水管爆管漏水情況，詢問清楚詳細位置及電話后立即派工單到應急維修隊，接到反映后第一時間安排搶修人員帶隊進行查勘，制定詳細解決方案，處理問題，恢復供水，接到搶修人員工單完成回復結果后電話回訪用水戶，最后歸檔。

　　二、主要成效

　　全面實現“一窗受理、一窗通辦”模式，用戶只需提供“一份申請、一份資料、兩個環節”，符合接駁條件的，我中心將在1個工作日內確定用水報裝勘察設計方案，不收取任何費用；重大招商引資或民生項目，采取預約上門服務，同時允許申請資料“容缺受理”，以“先供水、后補辦手續”方式接駁市政給排水管網正式通水；小微企業和個體工商戶實施“欠費不停供”政策，用戶提交申請按流程可緩繳水費和污水處理費，緩繳期間免收違約金；業務辦理轉為線上，積極拓寬繳費渠道，城區現有14.8萬用戶，已有12.6萬用戶通過線上繳費方式繳納水費，占用戶總數的85%；打通了服務群眾的“最后一公里”。

　　三、經驗啟示

　?。ㄒ唬┕淖憬鉀Q問題的勇氣，是優化供水營商環境的前提

　　思想是行動的先導，要以思想的最大變量撬動求解的最大增量。優化供水營商環境，不會一蹴而就，也不會一勞永逸，只有解放思想，才不會被習慣思維和主觀偏見所束縛。面對用戶對供水服務新需求，要以“有解思維”沖破“思維定勢”，堅決摒棄慣性認知，更新觀念、轉變理念，始終保持“開鎖”模式，從關鍵環節著手，在重要部位用力，就必定能不斷優化供水營商環境。

　?。ǘ┨嵘鉀Q問題能力，是優化供水營商環境的基礎

　　“有解思維”既是“怎么看”的認識論，又是“怎么干”的方法論。學習就是“善解”過程的源頭活水和強有力支撐。要保持求學心，增強主動學習意識，努力從習近平新時代中國特色社會主義思想中努力尋找做好工作和解決問題的辦法和答案，做到以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干。

　?。ㄈ崿F解決問題成效，是優化供水營商環境的目標

　　優化供水營商環境要心中有民，樹牢宗旨意識，永葆為民初心，做到隨叫水到、水惠民生，把心思定下來，定到安全供水、誠信服務使命上，把身子沉下來，沉到趕超先進供水單位營商環境上去。要肩上有責，強化“答卷意識”，把群眾放在心中最高位置，以干就干好、干就干第一，出手必出彩、完成必完美的豪情壯志，爭取“有解”更有“優解”。

　　勞動就業典型案例

　　案例五：酒泉市人力資源和社會保障局

　　攬青年英才為發展賦能

　　功以才成，業由才廣。2023年以來，酒泉市人社局堅持人才引領發展戰略，圍繞發展集聚人才、圍繞就業服務人才、圍繞產業開發人才、圍繞市場配置人才，聚焦產業發展全面推行人才服務新模式，持續擦亮“‘酒’等你來·‘泉’心攬才”服務品牌，不斷提升人才服務廣度、速度、溫度，切實將酒泉建設成為省內一流的人才聚集高地。

　　一、創新做法

　?。ㄒ唬┩怀霭邢蚴┎?，“雁歸”計劃力促本地人才回流

　　就業，一頭連著萬家燈火，一頭連著宏觀大勢。酒泉市人社局創新實施高校畢業生“雁歸”計劃，緊盯高校大學生畢業前、擇業期、就業后關鍵節點，重點提出11項政策措施，細化分解37項重點任務，吸引更多酒泉籍高校畢業生回鄉創業發展，為區域中心城市建設提供了有力的人才支撐和智力保障。積極對接教育部門，逐個電話聯系核對，建立《高校畢業生動態信息庫》，對2023屆畢業的酒泉籍9339名高校畢業生按照區域建立QQ、微信交流群，提供一站式精準服務，有效引導高校畢業生回鄉就業創業。進一步發揮酒泉“生源地”優勢，加強與在外青年學子的溝通交流，組織來自上海師范大學、南開大學、蘭州理工大學等50余所省內外高校的400余名大學生代表，分別在各縣市開展“看家鄉變化、在家鄉就業”實地觀摩和“共敘家鄉情、共謀發展路”就業指導座談會6場次，加深青年學子對家鄉的了解和認識，增進青年學子熱愛家鄉、建設家鄉的使命感、責任感。

　?。ǘ┯们橛眯姆?，“人才驛站”吸引外地人才扎根

　　“招龍引鳳”先需“筑巢打基”。酒泉市人社局與市域范圍內多家酒店達成合作意向，在全省率先建成33家高品質“人才驛站”，為高校畢業生提供各類政策咨詢、住宿費用減免、求職就業指導、實地游學考察、就業配套服務、暢行酒泉體驗等6項服務。特別是在做好就業服務工作的基礎上，為入住“人才驛站”人員提供最長7天的標準間住宿費用減免服務。配套為其提供就餐、觀影、旅游等服務，入住人員可在機關食堂供餐期間與機關干部同餐標、同費用就餐2天；在酒泉市各大影院享受電影票折扣或減免服務；游玩市內國有景區享受首道門票減免服務（莫高窟景區除外）。同時，還為入住“人才驛站”人員提供集酒泉市情簡介、招聘信息、引才、就業、創業、社保等政策及日常用品為一體的“人才禮包”。酒泉市人社局著力打造人才吸引的強磁場，以一間房讓人才舒心、一份禮讓人才暖心、一群人讓人才安心、一座城讓人才動心的使命擔當，將“酒泉人才驛站”打造成為人才的“溫馨港”、就業的“加油站”、發展的“助推器”，釋放“虹吸效應”吸引更多優秀人才融入酒泉、扎根酒泉、奉獻酒泉。

　　（三）實施外引內育，區域聯動打造人才聚集高地

　　酒泉市人社局縱深推進人才強市和就業優先戰略，深化“政校企”聯盟合作，誠邀全省14個市州人社局、22所省內職業院校、省內外企業共同簽署了《酒泉“政校企”就業聯盟盟約》。成功承辦了甘肅省高校畢業生等青年群體就業創業暨省內東西部地區勞務協作現場招聘會。主動與高等院校、職業院校加強溝通聯系，積極對接全市重點企業，篩選與院校專業匹配度高的61家企業5600多個崗位，先后兩次赴省內5市13所高校開展“才聚酒泉隴原行”招聘活動，邀請在校酒泉籍學生召開座談交流會14場次，選聘96名酒泉籍優秀學子擔任酒泉市“招才引智”聯絡員，為臨近畢業大學生宣傳酒泉、推介酒泉，對有來酒泉就業意愿的高校畢業生進行“點對點”跟蹤服務。立足強化酒泉市新能源及裝備制造企業人才支撐，專題舉辦了“牽手酒泉新能源·職引未來新選擇”人才招聘活動，取得了明顯成效，為打造省內一流人才聚集高地奠定了堅實基礎。在核產業園、工業集中區建立“學生實習就業、教師實踐基地”，將政府政策資源優勢、高校人才培養優勢、企業創新創造優勢有機統一，做到無縫對接、精準銜接、有效承接，推動形成整體協同促就業的良好態勢。

　　（四）創新服務模式，“直播帶崗”讓工作崗位觸屏可及

　　酒泉市人社局精選骨干力量打造專業化直播團隊，采取“互聯網+人才招聘”模式，按照固定時間、創新方式、打造品牌、效果倍增的總體思路，采取“一定二拓三聯動”即：固定時間，拓展形式、拓展內容，上下聯動、區域聯動、雙線聯動的工作方式，不斷增強直播帶崗活動的崗位吸引力和輻射帶動力。市縣兩級同步實行“一周一直播、一月一招聘”的固定模式，大力開展以帶政策、帶環境、帶崗位，走進企業、走進高校、走進城鄉為模式的“三帶三走進”直播帶崗活動，將直播活動從直播間拓展至企業、高校、城鄉等求職一線，不斷增強直播帶崗活動的針對性和實效性，有效推動各類群體充分就業。

　?。ㄎ澹┚劢怪攸c產業，招才引智與產業發展同頻共振

　　酒泉市人社局立足工業強市發展戰略，依據產業轉型升級和企業人才需求，扎實開展大走訪、大調研、大討論、大宣傳活動，對高校畢業生就業情況、企業用工需求等進行了全面摸底。分領域、分層次、分類別動態建立了《高校畢業生實名制人員就業情況臺賬》《企業用工需求臺賬》《規上工業企業用工需求臺賬》等基礎臺賬。立足全市重點行業人才短缺實際，堅持集中招聘和專場招聘相銜接、走出去與請進來相結合，與新疆哈密市，甘肅省嘉峪關市、張掖市、武威市、天水市、隴南市、民勤縣等地區聯合舉辦才聚魅力酒泉、酒嘉雙城經濟圈、新疆哈密市企業用工、民勤縣勞務協作等各類對外合作專場招聘活動，有效加強了區域人才交流合作，實現了人才招聘“天天有招聘、周周有專場、月月有活動”。

　　（六）提升服務水平，實現人才服務安全高效便捷

　　酒泉市人社局以人社為民服務“直通車”為抓手，切實提升人社服務標準化、規范化、便利化水平，注重打造線上一體化人才交流服務平臺，對“酒泉人才網”進行了全面改版升級，開辟招才引智、雁歸計劃、人才驛站、人事考試、檔案查詢等快捷服務通道。同時為進一步完善PC端和移動端同步適配，開發了“酒泉人才服務”微信小程序，引入智能AI問答機器人，實現全天候不間斷服務，網站累計瀏覽量1900萬余次，平均單日瀏覽量達20余萬次。圍繞服務非公經濟發展，積極組建工程系列中高級職稱評審委員會，開辟職稱評審“綠色通道”，做到企業技術人員申報職稱服務便利最大化。

　　二、主要成效

　　2023年，“酒泉人才驛站”共有59名外地高校畢業生申請入住，推送就業信息305條?！安啪劬迫]原行”招聘活動，為企業儲備人才6321人，其中達成就業意向1617人。全年共舉辦直播帶崗、網絡招聘會等各類線上招聘活動138場次，“人社局長直播帶崗暖心行動”16場次，幫助3790人實現了就業，舉辦現場招聘206場次，累計參與企業4286家，提供就業崗位77773個，達成意向18520人。2023年以來共為50家非公企業，審核初、中、高級職稱208人，增強了企業和群眾的獲得感、滿意度。（未完待續）

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