寧夏：加快推進數據要素市場發展

　　6月14日，記者從自治區發展改革委獲悉，為加快培育發展我區數據要素市場，促進數據要素價值釋放，推動數據要素與算力一體協同，打造西部地區數字經濟發展新高地，我區近日印發《關于促進數據要素市場發展的實施意見》，結合寧夏發展實際，有針對性地提出了寧夏數據要素市場化發展的目標任務和政策措施。

　　自治區黨委、政府高度重視數據要素發展，圍繞因地制宜發展新質生產力，加快推進數據要素市場化配置改革。自治區發展改革委深入研究北京、上海、貴州等地數據政策制度及實踐經驗，起草并逐步完善實施意見。

　　“通過進一步健全產權制度，規范流通交易，培育多元數據要素產業生態等措施，努力將寧夏建設成為全國數字經濟發展創新高地?！弊灾螀^發展改革委數據管理處負責人介紹，實施意見以數據產權、流通交易、收益分配、安全治理為重點，加快培育統一高效的數據要素市場，推動數據“供得出”“流得動”“用得好”“保安全”，促進數據合規高效流通使用、深度賦能實體經濟，構建“算力+數據”“算力+算法”雙輪驅動發展格局。提出到2030年，基本實現數據分級分類管理機制統一協調、公共數據管理規范有序、數據要素產業生態不斷壯大等發展目標。

　　為推進非公共數據按市場化方式“共同使用、共享收益”，保障數據全生命周期各參與主體合法權益，實施意見提出建立數據資源持有權、數據加工使用權、數據產品經營權等分置的產權運行機制。落實企業共享開放數據稅收優惠政策，建立企業數據治理激勵機制，鼓勵企業依法依規授權開放數據。通過制定數據資產管理制度等，鼓勵企業開展數據資產價值評估，鼓勵數據交易平臺和第三方專業機構提供專業化數據資產運營服務，推動公共數據資產開發利用和價值實現，探索開展數據保險、數據信托、數據資產抵押貸款。

　　在強化數據安全保護方面，實施意見提出了建立安全保障機制、健全監管體制、提升防護能力等措施。要求建立數據交易流通負面清單制度，加大個人信息保護，強化限制類、禁止類數據監管執法。健全數據泄露溯源、安全監測預警、違規使用數據責任追究及應急處置等工作機制，加強重要數據備案管理、定期評估與重點保護。嚴格落實數據匯聚、存儲、共享、開發利用、交易流通等各環節安全管理責任，建立健全公共數據授權運營、數據跨境流通監管體系，依法依規開展常態化數據安全自查。構建“云網數”一體化協同數據安全底座，強化數據和算力資源安全防護，打造安全可信的數據交易流通環境。