5月7日,云南省2023年度法治政府建設新聞發布會召開。記者從會上獲悉,去年以來,云南省深化行政管理體制改革,推動政府機構職能優化協同高效,在深入推進行政審批規范化便利化方面,全省一體化政務服務平臺打通高頻業務辦理系統143個,實現全國范圍204個、西南地區190個、泛珠三角區域165個事項“跨省通辦”,政務服務事項網上可辦率達98.02%、全程網辦率達81.97%。

  云南省人民政府副秘書長趙謹介紹,2023年,云南省扎實推進依法行政,持續提升法治政府建設質效,為云南高質量發展提供有力法治保障。主要體現為:加強黨的領導,健全完善法治政府建設推進機制;深化行政管理體制改革,推動政府機構職能優化協同高效;提升法律服務質效,著力優化法治化營商環境;健全依法行政制度體系,進一步提升政府治理效能;抓實執法規范化建設,推進嚴格規范公正文明執法;強化監督制約,保障行政權力規范透明運行;統籌發展和安全,切實提升社會治理現代化水平。

  2023年度,我省扎實抓好法治政府建設重點任務落地落實,縱深推進法治政府建設示范創建工作,向中央依法治國辦推薦第三批全國法治政府建設綜合候選地區4個、單項候選項目5個,統籌做好第一批全省法治政府建設示范創建活動,命名20個示范地區、10個示范項目、3個先行地區。

  在政府機構優化協同上,推進全省機構改革。按照《云南省機構改革方案》,調整優化重點領域機構設置和職能配置,深化行政執法體制改革,調整完善鄉鎮(街道)機構設置和管理體制,精減人員編制和規范部門領導職數。深化簡政放權改革。深入推進權責清單管理,動態調整省級33個部門權責清單共547項。完善協同監管機制。制定印發《云南省深入推進跨部門綜合監管工作方案》,編制實施跨部門綜合監管重點事項清單,切實提升監管的精準性和有效性。加強“互聯網+監管”系統建設,推動監管部門認領監管事項1264項,編制檢查實施清單13.52萬張,匯聚監管對象126.49萬個、監管行為數據1334.11萬條、執法人員信息10.40萬條。

  在優化法治化營商上,云南省出臺《中共云南省委、云南省人民政府關于加快民營經濟高質量發展的意見》《云南省法治化營商環境全面提質23條措施》等文件,舉辦首屆云南省民營經濟法治建設大會,發布民營經濟法治建設“十大護航行動”和“萬所聯萬會”機制典型事例,加強各級各有關部門的聯動配合,推動政策落地落實。

  緊盯關鍵環節做強制度供給。創新打造中小企業融資綜合信用服務平臺,累計向企業授信787.47億元,惠及企業4.6萬家。全省共評查涉企行政執法案卷6萬余卷,全覆蓋評查了2021年以來近2000件涉企行政復議案件,全省各級人民法院梳理排查2021年以來審(執)結涉企案件1367件。

  聚合資源做優法律服務。組建律師服務團,為1.2萬余家民營企業開展“法治體檢”。升級“云南中小微企業公共法律服務平臺”,2144家企業、672名律師入駐平臺。依托云南省律師事務所在境外設立的15個分支機構,初步形成共建“一帶一路”國家海外法律服務站點布局。

  編制《云南省人民政府2023年度立法工作計劃》,圍繞資源經濟、園區經濟、口岸經濟發展和生態文明建設、社會保障體系等重點領域,推進滇中新區條例、口岸服務條例、醫療保障條例、鐵路安全管理條例、生態環境保護條例等立法工作。2023年提請省人大常委會審議地方性法規4件,制定、修改、廢止政府規章3件。

  出臺《云南省提升行政執法質量三年行動實施方案(2023—2025年)》,著力整治行政執法突出問題,提高行政執法隊伍能力素質,提升行政執法數字化、信息化水平。出臺《云南省人民政府辦公廳關于進一步規范行政裁量權基準制定和管理工作的實施意見》,建立健全行政裁量權基準制度。

  出臺《云南省生產安全事故應急辦法》,開展重大事故隱患專項排查整治2023行動,生產安全事故起數和死亡人數同比分別下降15.2%、10.9%。完善邊境立體化防控體系,堅決打擊電信網絡詐騙等跨境違法犯罪,維護邊境地區安全穩定。

  另外,開展打擊非法行醫、非法醫療美容等專項整治活動,共查辦各類衛生健康違法案件9815件。推進農村亂占耕地建房專項整治和礦產資源“打非治違”,收到明顯成效。嚴厲打擊涉危險廢物等違法行為,共查處環境違法處罰案件2290件。開展“不合理低價游”整治專項行動等,檢查文旅企業14.65萬家次。按照中央依法治國辦的統一部署,在全省開展道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治,建立完善10項工作機制,加強宣傳發動、清理核查、督察督辦等,共梳理問題線索11366件并全部核查處理完畢。

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