浙江衢州提出“打造中國營商環境最優城市”目標

　　“更加突出企業和主導產業發展的實際需求，更加突出管理體制重構、運行機制創新、工作制度完善，更加突出企業服務無處不在、有求必應?！痹?2月6日舉行的衢州市“企呼我應”平臺上線新聞發布會上，衢州市政府新聞發言人、市政府黨組成員、秘書長余龍華表示，“企呼我應”平臺上線，是一項提升企業獲得感的改革舉措，也是衢州深化政務服務增值化改革、推進營商環境優化提升“一號改革工程”的重要抓手，其宗旨就是把企業家的呼聲和關切擺在重要位置，通過構建高效閉環的服務機制，幫助企業解難紓困，讓企業更有感，讓衢州營商環境“金名片”成色更足、口碑更好。

　　近年來，為打造“親商、安商、富商”營商環境，衢州形成了一批創新性舉措、突破性抓手、標志性成果。比如，率先提出“打造中國營商環境最優城市”目標，創新成立營商環境建設辦公室，充分發揮“最多跑一次”改革先發優勢，圍繞企業全生命周期、產業全鏈條服務，在服務企業和優化營商環境上蹚出了一條新路子。又如，堅持從企業需求出發，聽計于企、問政于企，通過解決一個訴求帶動解決一類問題、優化一類服務，特別是對企業普遍反映的共性問題，著力從制度機制層面固化完善，推動形成產業鏈“鏈長制”“為企業辦實事”等一大批可復制、可推廣、可評價的長效機制。

　　今年以來，衢州以政務服務增值化改革為牽引，探索構建“企呼我應”工作體系，率先成立企業綜合服務中心，迭代“政企通”企業服務線上平臺，深化涉企服務“一類事”改革，推動形成“低成本、快速度、好收益”的產業鏈集聚發展，吸引了鵬輝、一道新能源等一大批優質企業項目落地，打響了“辦事不求人、辦事依法依規、辦事便捷高效、辦事暖心爽心”的衢州營商環境品牌。

　　“企呼我應”平臺是衢州服務企業的集大成者，傳承接續了衢州市多年來在“組團聯企”“企業社區化網格化服務”“營商環境‘清障’行動”“親清半月談”等政企互動的做法和經驗，聚焦企業全生命周期和產業全鏈條服務，將涉企問題高效閉環解決機制作為營商環境工作要點，健全企業訴求問題主動發現、高效處置、舉一反三等機制，形成工作閉環、責任閉環。

　　“截至11月，市縣兩級共有1100多名黨員干部深入企業開展專項服務，獲企業家廣泛好評?！贬橹菔形y戰部常務副部長秦財華表示，在服務民營企業方面，圍繞“企呼我應”平臺，衢州“建機制”“強統籌”“聚共識”，下一步將繼續打好服務民營經濟工作“組合拳”，突出抓好抓好企業訴求直達快辦機制落細落實，迭代開展“親清”系列政企溝通和“千名企業家評企呼我應”活動，全面落實好涉企訴求綜合分析研判“季例會”專報制度，率先發布民營經濟發展《報告》，努力推出一批營商環境建設最佳案例；抓好“品質衢商提升工程”，開展“民營企業家領導力提升行動”，推進民營企業“135”培育計劃（到2027年，助力培育產值超百億企業10家以上、A股上市公司超過30家、國家級專精特新“小巨人”企業50家以上，推動實現規上工業總產值突破5000億元），助力實現全國民營經濟500強企業衢州“零”突破；抓好“衢商青藍接力工程”。大力實施“新生代企業家‘521’培養計劃”（到2026年，計劃培養青年領軍人物50名、重點青年代表200名、新銳青年企業家1000名），迭代開展“青藍接力賽”等培育活動。

　　司法層面，衢州完善法規制度供給，制定了地方性法規《優化涉企服務若干規定》，出臺了《優化法治化營商環境20條措施》。與此同時，不斷提升涉企法治服務能級，以增值服務理念，有針對性的研發涉企法律服務產品，在市、縣兩級企業綜合服務中心打造法治服務專區，結合15分鐘法律服務圈試點，在園區和專業市場設立法治服務驛站，為企業提供就近便捷服務。除此之外，衢州出臺《涉企有禮執法工作指引》，不斷提升監管執法整體水平，并構建多元司法保障機制，依法嚴厲打擊破壞企業生產經營、插手干預經濟糾紛、串通招投標等違法犯罪行為，持續整治涉企刑事掛案，推動動態清零，進一步凈化市場環境?！皻g迎廣大企業利用‘企呼我應’平臺，對制度、法規多提意見建議，我們及時依法動態完善法規和制度建設?！贬橹菔兴痉ň贮h委書記、局長徐愛平說，“法治是最好的營商環境，”

　　“今年以來，衢州已累計為企業減負69.9億元，兌現大科創政策資金4.35億元，政策“免申即享、即申即享”率達到了80.7%?！贬橹菔薪浶啪贮h組書記、局長姜良米表示，下一步，衢州將精準聚焦推動政策優化迭代，直達快享提升政策兌現效率，不折不扣落實降本減負政策，持續優化抓好涉企服務，“用好‘企呼我應’平臺，堅持‘企業社區化網格化服務’機制，聚焦企業需求，著力在發現問題、解決問題上下功夫，進一步推動服務閉環，全力幫助企業紓困解難。同時，開展一批“十鏈百場萬企”產業合作活動，全力打好“工業提質、貿易提檔”等穩增長組合拳，打通供應鏈產業鏈循環，促進產供銷一體融合?！?/p>

　　小貼士

　　“企呼我應”平臺如何使用？

　　根據衢州市營商辦黨組書記、主任洪寒月的介紹，“企呼我應”平臺有多個入口，企業可通過浙里辦或支付寶的“衢州政企通”、市營商辦微信公眾號、企業碼微信小程序、三衢客戶端等找到“企呼我應”服務入口，此外，12345-8營商環境熱線、各級企業綜合服務中心等通道也依然為企業開放。

　　“企呼我應”極易互動，界面簡潔明了、易操作，企業點擊“我有建議”，即可直接留言反映營商環境建設的意見建議；點擊“我有訴求”，用“浙里辦”法人賬號或者“企業碼”掃碼登錄后，可提交問題訴求，并隨時查看辦理進度。全閉環，企業問題通過各渠道進入系統，按照規范化流程“交辦、督辦、反饋”閉環管理，有專人跟蹤，全過程公開、透明、可預期。

　　“企呼我應”還引入“好差評”體系，問題處置結束后企業可自主評價滿意度，被評為“差評”的要限期整改?；谠u價，我們還建立了全市企業服務指數，結合正反面服務典型，定期向社會公開晾曬，倒逼各地各部門提升企業服務質量。

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