6月2日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，聽取優化營商環境工作進展及下一步重點舉措匯報，研究促進新能源汽車產業高質量發展的政策措施。會議指出，今年以來，我國經濟運行實現良好開局，但經濟恢復的基礎尚不穩固，要把打造市場化、法治化、國際化營商環境擺在重要位置，進一步穩定社會預期，提振發展信心，激發市場活力，推動經濟運行持續回升向好。
我國宏觀經濟在今年整體保持回升向上勢頭，但是經濟恢復的基礎尚不穩固，仍存在內需不足、市場信心有待進一步提振等問題。尤其是進入二季度以來，經濟恢復呈邊際放緩趨勢，制造業采購經理指數（PMI）和服務業商務活動指數有所降低。對此，民生銀行首席經濟學家溫彬認為，這一現象的根本原因在于社會預期不穩，發展信心以及市場活力有待加強。
受訪專家認為，著眼于扭轉二季度以來經濟修復節奏放緩勢頭，大力提振市場信心，既需要宏觀政策相機而動，做好逆周期和跨周期調節，更需要著力深化改革，有效引導市場預期。其中，持續優化營商環境是一項非常重要的工作。
營商環境是各類市場主體在市場經濟活動中涉及的體制機制性因素和條件。民營企業是我國經濟最為活躍的市場主體，在創造就業、促進內循環和產業轉型等方面發揮重要作用。今年以來，中央多次強調切實落實“兩個毫不動搖”。本次會議進一步提出，要把打造市場化、法治化、國際化營商環境擺在重要位置。這進一步增強了民營企業發展的信心。
“市場化就是要從市場需求出發，堅持問題導向，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。法治化就是要進一步明確政府的權力邊界，確保政策的清晰性和可預期性。國際化就是要進一步對標建設國際一流營商環境的要求，加快與國際經貿通行規則銜接，提升制度型開放水平?！睖乇虮硎?，只有遵循市場化、法治化、國際化原則，保證各類市場主體的權利平等、機會平等、規則平等，才能充分激發市場活力，提振市場信心。
“優化營商環境，對民營企業發展至關重要?！闭新撌紫芯繂T董希淼表示，要通過落實和深化“放管服”改革、打破隱形壁壘等一系列舉措，深化供給側結構性改革，為民營企業發展創造更好的政策和制度環境，進一步激發市場需求和活力。
具體來看，會議指出，要堅持問題導向，聚焦企業反映的突出問題，從企業實際需求出發，在放寬市場準入、促進公平競爭、保護知識產權、建設統一大市場等方面，分批次加快推出針對性強、含金量高的政策措施，并通過深化營商環境重點領域改革，切實增強政策有效性。
此前，5月19日召開的國務院常務會議在研究落實建設全國統一大市場部署總體工作方案和近期舉措時提出，要在深化改革上下更大功夫，進一步優化產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎性制度，健全激勵約束和考核評價體系，完善適應全國統一大市場建設的體制機制。專家預計，為優化營商環境，接下來還會有更多具體實施細則出臺，例如，加強產權保護、逐步破除行業準入壁壘，降低制度性交易成本等，以激發微觀主體活力和創造力。
東方金誠首席宏觀分析師王青認為，當前可重點抓好以下幾個方面工作，持續提振民間投資信心。首先是持續優化輿論環境，持續開展“清朗行動”；其次是持續優化政策環境，切實放寬市場準入；最后，在融資環境、稅費減免等方面，短期內可進一步加大對民營小微企業的支持力度。他建議，各地可以推出一批營利前景明朗的重大項目，吸引民間資本參與，形成標桿效應，并且在此過程中提高信息透明度，通過加快中國特色REITs市場建設等方式增加資本退出渠道。
溫彬表示，只有切實形成市場化、法治化、國際化的營商環境，使企業信心得到提振，才能形成企業通過產量與投資擴張，從而創造就業、提高居民收入，居民通過消費與購房支持企業和政府，政府通過一定的債務和稅收支持基建投資，再通過基建投資支持企業的良性循環。
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