大企業“頂天立地”、中小企業“鋪天蓋地”、微型企業及個體工商戶 “枝繁葉茂”……去年以來,按照省委省政府優化營商環境促進市場主體倍增安排部署,晉城市全力聚焦市場主體所需所盼所想,制定用足助企紓困一攬子政策措施,把“晉心服務”貫穿市場主體發展全過程,全市營商環境不斷優化,市場主體創新創業活力迸發,市場主體各項指標穩居全省第一方陣。

  政策發力賦能經濟主體

  2022年4月,山西太行古書院文化旅游有限公司收到一份“大禮包”,這份“禮包”是晉城市城區稅務部門通過大數據云平臺精準篩選企業類別及納稅需求,為其“量身定制”的一筆留抵退稅金?!爱敃r我們的項目正處于交付期,這筆資金正好解決了項目尾款、設備購買、演職人員工資發放等問題,切實緩解了我們的‘燃眉之急’?!痹摴矩攧肇撠熑送醪氏俭@喜地表示。

  保市場主體就是保社會生產力。面對復雜嚴峻的外部環境和超預期因素影響,晉城市堅持把穩增長擺在突出位置,頂格落實穩經濟一攬子政策和助企紓困舉措,兌現惠企資金97.6億元,有效引導社會預期、提振市場信心。

  2022年,晉城市各級各部門充分發揮政策疊加效應,多維度助力市場主體發展,大力提振創業創新信心,有效激發了各類市場主體活力。全市清理拖欠中小企業賬款3934.98萬元,兌現各類獎補扶持資金12.63億元,減免小微企業和個體工商戶房租租金2310.57萬元,發放數字消費券2.76億元,拉動消費18.23億元;通過實施“五個一批”助企紓困舉措,解決民營企業五大類138個問題;通過開發專精特新、信保貸、普惠保、首擔貸等標準化產品,截至2022年11月末,為6857個市場主體提供擔保融資37.23億元。

  產業引領帶動經濟運行

  為確保市場主體倍增工程目標順利實現,晉城市牢固樹立“抓發展必須抓產業、抓產業必須抓市場主體培育”的鮮明導向,圍繞全市“十四五”經濟社會發展方向、“1+5”現代產業體系,在光機電、鋼鐵、裝備制造、鑄造、煤層氣等10個產業建立鏈長制,45戶龍頭企業充分發揮鏈主企業引領帶動作用。

  2022年,該市新增制造業市場主體3048戶。光機電產業方面,通過搭建“一院”“一站一企一基金”的“1+3”組織運行模式,形成“研發—孵化—轉化—產業化”全鏈條運營模式,成為晉城市增幅最大、發展最快、最具潛力的產業集群。山西晉鋼智造科技實業有限公司作為晉城市鋼鐵產業鏈的鏈主企業,以商引商,直接帶動13戶上下游產業市場主體落地生根,周邊7個村新增運輸、加工、倉儲、物流等行業市場主體百余家。服務業多管齊下、提質增效,前三季度增加值增速排在全省第二位。

  以產業為帶動,2023年全年GDP增長預計可達7.5%以上,帶動高質量發展綜合績效考核保持全省第一方陣。

  平臺支撐釋放經濟活力

  2022年,晉城市聚焦專業鎮、城市煙火氣、文旅康養集聚區、雙創平臺、電商小鎮等十大平臺,全方位、多領域培育發展市場主體。

  點燃城市煙火氣??茖W規劃“城市一刻鐘便民生活圈”,合理布置城市便民經營點,建成城區南大街步行街區、司徒小鎮景區、高平市“夢回長平”3家省級夜間文化和旅游消費集聚區。

  發展樓宇經濟??偼顿Y280億元的15個龍頭項目中,萬達廣場城市綜合體、華誼兄弟星劇場已經正常營業,成為晉城市商業領域的新生龍頭企業。

  打造文旅康養集聚區。以打造“世界康養示范城市”為目標,依托全市康養產業基礎,實施“百村百院”工程,完善太行一號旅游公路沿線康養特色示范帶建設,建成了白馬寺山高端康養示范區,連續成功舉辦三屆全國康養產業發展大會,受到各方面高度評價?!爸袊ど轿骺叼B產業發展大會”永久會址落戶晉城,開啟了晉城市文旅康養融合發展的新征程。

  搭建雙創平臺。建成市級以上科技孵化器、眾創空間、創業創新基地等各類平臺50個,培育“晉興版”掛牌企業149家、“專精特新”企業70家。

  培育電商小鎮。加快省級電子商務產業示范園區建設,鞏固提升3個省級示范電商直播基地,新建3個縣域電商直播基地,培育2個鄉村e鎮。

  截至2022年年底,晉城市“十大平臺”全年帶動新增市場主體25143戶。

  優化服務激活經濟動能

  喝一杯茶的功夫可以用來干什么?在晉城,這是市場主體辦結一件業務、生產一批零件、獲得一項收益的時間。

  “原來要做3個月的工程,現在一周內就完成了,這充分體現了‘晉城速度’!”山西星心半導體科技有限公司董事長李飛感慨道。

  實踐證明,哪里的營商環境好,人才就往哪里走、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產業就在哪里興。

  近年來,晉城市持續把優化營商環境作為“一號工程”抓緊抓實,持續推進“承諾制+標準地+全代辦”“一枚印章管審批”“一件事一次辦”集成服務等優化營商環境重點改革,不斷擦亮“晉心服務”品牌,全力打造“三無”“三可”營商環境,有效激發全社會創新創業活力,形成了大企業“頂天立地”、中小企業“鋪天蓋地”、微型企業及個體工商戶“枝繁葉茂”的生動局面。

  與此同時,晉城市持續構建親清政商關系,打造誠實守信的信用環境和開放文明的人文環境,為市場主體提供“有呼必應、無事不擾”的精準高效服務,著力提升企業家地位,用更加包容審慎的監管為市場主體發展壯大保駕護航。

  優化營商環境,只有起點沒有終點。以營商環境之“優”,贏市場主體之“心”,促經濟大盤之“穩”,晉城步履不息、求索不止。

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