黨的二十大報告提出，加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。作為全國首家中國軟件名城和重要的電子工業基地，南京加快數字經濟高地建設，以數字經濟引領產業高質量發展，對于爭當科技和產業創新開路先鋒、著力構筑國內國際雙循環鏈接樞紐等具有重大意義和戰略價值。
持續增長的數字經濟引領南京重點產業高質量發展
《2022南京數字經濟發展白皮書》（中國電子信息產業發展研究）顯示，南京數字經濟規模2021年達到9311億元、名義增速約為16%，數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到15.9%、位居全省第一?！?022數字經濟城市發展百強榜》（中國電子信息產業發展研究院）顯示，南京數字經濟發展水平位居全國城市第8名。
持續增長的數字經濟引領南京重點產業高質量發展。其中，軟件信息收入6878億元、全省占比超過58%，名列副省級城市第2位并躋身國家先進制造業集群；智能電網收入超過2449億元，位居全國第一并入圍國家先進制造業集群；金融科技綜合實力位列副省級城市第4名，人工智能算力排名位列副省級城市第5名。
數字經濟引領產業高質量發展尚有問題待解決
不過，數字經濟引領南京產業高質量發展，還面臨一些亟待解決的問題。
數字經濟引領產業發展政策體系不健全。截至2022年底，南京尚未圍繞數據資源、數字經濟產業發展、公共數據開放等出臺專項地方法律法規，致使全市數據開放水平長期徘徊在中低水平，難以對產業發展形成有效引領?！吨袊胤秸當祿_放報告（2022年）》顯示，南京數據開放水平綜合排名未能進入副省級城市前列。
數字經濟引領產業發展配套環境不完善。一方面，新型基礎設施仍不完善?！?022中國數字城市競爭力研究》（賽迪顧問）顯示，南京信息基礎設施建設排名不高。另一方面，產業數字化轉型相對滯后。最新數據顯示，南京2021年產業數字化增加值占數字經濟比重僅為61.8%。
數字經濟引領產業發展核心支撐需增強?！?021年軟件和信息技術服務業年度統計數據》（工業和信息化部運行監測協調局）顯示，南京軟件信息業盡管以6878億元的收入列全國第4位，但較北京、深圳仍有不小差距。故而，南京軟件信息業核心競爭力和盈利能力亟須增強。
增強數字經濟對產業高質量發展的引領作用需在五方面突破
南京推動數字經濟引領產業高質量發展，要進一步做強數字產業化、做大產業數字化、完善數字化治理、促進數據價值化和健全數字新基建，從而增強支撐能力、放大倍增效應、健全服務體系、激活內生動力、夯實保障基礎。
一是做強數字產業化，增強數字經濟引領產業發展支撐能力。以智能電網、通信軟件等優勢領域為引領，支持軟件信息業搶抓“金融信創+行業信創”發展機遇，加快培育壯大信創產業集群。聚焦智能軟件、開源生態、集成電路、能源工業等核心領域，壯大人工智能產業集群、建設國家人工智能創新應用先導區。優先推動未來網絡實驗設施項目基礎網絡主體如期建成，重點支持國家集成電路設計自動化技術創新中心、國家第三代半導體技術創新中心高水平建設。
二是做大產業數字化，放大數字經濟引領產業發展倍增效應。圍繞打造農業數字經濟創新發展新高地，加快推動國家農創中心、國家農高區數字化轉型。積極探索以產業鏈“中間品”環節為特色的制造業數字化，優先支持鋼鐵、石化、建材等行業龍頭帶動產業集群數字化轉型，重點推動智能電網、軌道交通等鏈主企業引領上、下游產業鏈企業數字化轉型，打造“南京示范”、形成“南京模式”。加快推動生產性服務業數字化轉型，支持數字技術賦能科創金融、倉儲物流、檢驗檢測認證及公共技術平臺等重點領域和環節。
三是完善數字化治理，健全數字經濟引領產業發展服務體系。聚焦持續優化營商環境重大決策部署，加快提升城市治理數字化智能化水平，重點引導城市治理各領域全方面的流程再造、規則重構、功能塑造等。優先推動“全力深化市場化改革”，主動探索數據科學服務社會治理創新，鼓勵政府各部門運用數字技術和大數據參與資政服務；健全數據全生命周期閉環式管理機制，全面提升政務公共數據使用價值、流轉效率和數字化治理水平。
四是促進數據價值化，激活數字經濟引領產業發展內生動力。健全數據流轉交易法制規范和基礎設施，加快制定《南京市數據條例》等政策法規，積極籌建南京大數據交易平臺。加快探索以企業數據為重點的數據價值化試點，重點以市大數據公司為實施主體，歸集全市企業全量政務信息，搭建結構化數據集成平臺；支持市征信公司統籌對接海關、電力、煤（燃）氣、大型企業及第三方數據源和征信公司，圍繞科創主體、工業企業和商貿企業等提供精準“畫像”服務。
五是健全數字新基建，夯實數字經濟引領產業發展保障基礎。貫徹落實《數字中國建設整體布局規劃》，持續提升數字新基建水平。重點推動云計算基礎設施、平臺、軟件技術等優化升級，加快“東聯滬杭西融蕪湖”戰略實施，協同都市圈城市優化算力資源布局、夯實“一體化”算力網絡基礎，增強南京云計算中心的算力輸出能力和輻射力影響力。對接“星火·鏈網”基礎設施，推動超級節點、骨干節點及行業子節點建設，構建安全可控的區塊鏈支撐體系；建設揚子江數字金融平臺，拓寬人民銀行數字貨幣試點場景。
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國脈，是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務、產業服務等領域的專業提供商。創新提出“軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務”五位一體服務模型，擁有營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體、產業協作平臺等幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務，運營國脈電子政務網、國脈數字智庫、營商環境智庫等系列行業專業平臺，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局、優化辦等政府客戶和中央企業。
