“真方便，所有手續一次就辦完了。以前也辦理過企業開辦手續，跑了好幾天?，F在的辦理速度太快了，我要點贊?！痹谇鼗蕧u市行政審批局企業開辦專區，秦皇島新興民樂醫藥連鎖有限公司工作人員趙小娜手里拿著營業執照高興地說。
趙小娜感受到的變化源于秦皇島市實施的市場主體開辦標準化改革。針對企業、個體工商戶開辦過程中，相關審批部門專網系統不聯通，需要重復提交資料，導致證照辦理時間偏長等問題，秦皇島市借助省級企業開辦標準化示范點建設契機，優化開辦流程，縮短審批時限，讓市場主體開辦由“萬米長跑”變為“百米沖刺”。
秦皇島市堅持把市場主體開辦標準化作為優化營商環境的“一把手”工程，在省內率先制定地方標準《企業開辦“一窗通、零成本、一日辦”工作指南》和《個體工商戶開辦“一平臺、云窗通、集成辦”工作指南》，推行場所設置、窗口服務、服務質量“三統一”。
“為方便市場主體，我們制作了提交材料范本，制定了標準化工作流程圖。為了解決企業和群眾異地申請‘多地跑’‘折返跑’問題，出臺了全市域通辦《實施方案》，現在秦皇島不僅實現了一窗通辦，還做到了一套材料全市通認通用?！鼻鼗蕧u市行政審批局市場服務科科長單鵬波說。
秦皇島市依托市縣政務服務大廳開設了10個企業開辦專區，依托鄉鎮（街道）行政綜合服務中心開設了102個個體工商戶開辦專區，將市場主體登記、印章刻制、發票申領、社保登記、公積金登記、銀行預約開戶、經營許可等環節統一集中到開辦專區，實行前臺一窗受理、后臺并聯辦理，辦結后將營業執照、印章、發票、稅務UKey及相關許可證打包發給申請人。同時采用政府購買服務方式為首次注冊企業提供相關免費服務，實現印章、稅務UKey、發票等費用全免。
單鵬波介紹，“線上辦理是市場主體的又一選擇，依托河北省市場主體信用信息公示系統——企業開辦‘一窗通’和河北政務服務網——秦皇島市政務服務窗口，分別設置了企業和個體工商戶開辦專欄，還與‘云窗辦照’APP、百事通等系統無縫對接，辦事企業和群眾可以非常方便地通過電腦端或手機端在線辦理?！?/p>
如今，在秦皇島，企業開辦正常辦理時長不超過3個小時，個體工商戶開辦簡單事項辦理時長不超過1個工作日。只需提交一次材料、進行一次認證，企業就能拿到裝有《營業執照》、印章、稅務UKey、普通發票的便民證照包，個體工商戶就能領到《營業執照》及與經營相關的許可證。
營商環境進一步優化，市場主體活躍度明顯增強。2023年1至2月份，秦皇島市新增企業登記2218戶，免費為2200余戶刻制印章，為700余戶辦理了發票免費領取，新增個體工商戶3787戶，全市市場主體開辦數量較2022年同期增長34.4%，市場主體開辦的數量、質量、完整度顯著提升。
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