南昌市出臺方案建設省營商環境創新試點城市

　　日前，我市出臺《南昌市建設省營商環境創新試點城市實施方案》（以下簡稱《方案》），深入推進營商環境優化升級“一號改革工程”，形成一批可復制可推廣的“南昌經驗”，加快打造全國內陸高水平雙向開放新高地、區域性營商環境新標桿。

　　《方案》提出，將深化招投標全流程電子化改革，實現招投標的招、投、開、評、定等所有交易環節線上化、無紙化、便捷化；簡化招標流程，采取“容缺審批+承諾制”的方式提前辦理招投標手續。同時，簡化對政府采購供應商資格條件的形式審查，探索引入“i南昌”政務信息資源，優化對供應商資格審查方式。健全更加開放透明、規范高效的經營主體準入和退出機制，拓展企業開辦“一網通辦”業務范圍，依托江西省企業登記網絡服務平臺，拓展無紙全程電子化登記適用范圍，在2023年底前100%實現各類內資企業及分支機構設立登記全程無紙化。優化破產企業土地、房產處置程序，建立優化破產“僵尸企業”公有住房處置協調機制。持續提升投資和建設便利度，深化投資審批制度改革，持續提升工程建設項目審批效能，深化“多測合一”改革，編制“多測合一”全流程技術規程，規范測繪成果升級“多測合一”系統，實現全流程測繪成果共享，推動全市工程建設項目驗收“多測合一”實現率達100%。此外，搭建南昌市知識產權公共服務平臺，為專利轉移轉化、專利評估、交易流轉等提供平臺支撐，提高知識產權運用效益。支持市屬院校、科研院所科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點工作。

　　《方案》提出，將持續提升跨境貿易便利化水平，進一步提高進出口通關效率。優化貨物的轉關手續，創新口岸通關監管方式，推進鐵路、水路、航空等運輸環節信息對接共享，提升區域通關便利化水平。深化進出口貨物“提前申報”“兩步申報”模式改革，全面拓展“單一窗口”服務功能，優化進出口貨物查詢服務，逐步實現利用“單一窗口”為企業及相關機構提供進出口貨物全流程查詢服務功能，提高查驗準備工作效率。進一步加強和創新監管，實施智慧監管，推行智慧化預警多點觸發式監管，探索城市管理領域非現場執法機制，搭建智慧工地監控平臺，通過視頻、音頻等，對非現場執法進行取證，做到對在建工地施工情況、噪聲情況進行實時監管。提升基本公共服務水平，提高文化、衛生、教育服務保障。

　　另外，我市還將推動公共文化設施建設，打造城區15分鐘、鄉鎮30分鐘閱讀圈，在鄉鎮（街道）、行政村（社區）建設100家“孺子書房”。建設醫院5G+AR院前院內協同救治平臺，運用云計算、AR、智能穿戴、物聯網、大數據等技術，實現院前院內協同一體化救治的無縫對接，深化“學位信息一鍵查”場景建設，推進入學信息無感采集、動態匯聚、授權使用、智能應用等。