四川內江：建設新型智慧城市，加速城市能級躍升

　　內江，地處成渝地區雙城經濟圈腹心、成渝發展主軸線中心，擁有輻射周邊16座城市、2億人口的優勢，是成渝地區物資流、資金流、人才流、技術流、信息流等資源要素流動交匯的便捷紐帶，擁有得天獨厚的發展數字經濟、推進新型智慧城市建設條件。

　　近日，四川省內江市大數據局局長、內江市大數據中心主任謝川接受新華網專訪。他表示，建設新型智慧城市是加速內江城市能級躍升的重要載體，是助推經濟社會高質量發展的關鍵一招，也是優化營商環境的重要引擎，更是推動城市治理體系和治理能力現代化建設的有效抓手。

　　勇于突破路徑依賴，系統推進數字化發展

　　據謝川介紹，內江市大數據局（中心）是內江市大數據行業主管部門，代市政府履行數據所有者職能，負責信息化建設、數據資源共享及電子政務網絡規劃、管理和審批工作，并推進智慧城市建設和數字經濟發展。

　　謝川在主持內江市大數據局（中心）全面工作的同時，還兼任“數字內江”建設工作領導小組辦公室主任。他認為，通過新型智慧城市建設，構建城市數據資源基礎體系，促進城市數據資源的高效利用，賦能城市治理、民生服務和產業創新，實現“優政、惠民、興業”，能夠讓內江這座城市更加宜居、更具韌性、更有智慧，塑造內江新型智慧城市服務之“門”、成渝新型智慧城市發展之“柱”、全國新型智慧城市示范之“窗”，不斷實現人民對美好生活的向往。

　　近年來，內江市在數字化建設方面取得了多項成果。首先，通過建強“甜城大腦”，使內江城市管理智慧能力進一步提升。通過學習借鑒杭州、寧波、?？诘鹊亟涷炞龇?，高位推進內江市智慧城市和大數據管理運營中心（暨“甜城大腦”）建設，打造“1+2+3+4+N”架構體系，實現城市可視化、智能化、精細化治理。

　　其次，打通內部壁壘，使數據要素價值進一步釋放。內江通過積極融入全省數據要素市場化配置改革試點、“一網通辦”政務服務能力建設和創新應用試點，構建智慧普惠的數據治理體系。通過推進標準化建設，將智慧城市運行模型指南、全國政務服務線上線下融合指南等標準運用到智慧城市建設中，形成16項內部標準，建立地市級智慧城市數據中臺和地理空間標準規范體系，并加快國省市縣四級數據互聯互通。

　　通過狠抓運維管理，進一步筑牢數字安全屏障。持續鑄實數字安全這個“地基”，“甜城大腦”云平臺高分通過專家評審和等保測評，構建“一平臺、雙探針、多采集”的數據安全監管體系，對數據的采集、傳輸、存儲、處理、交換、銷毀等全生命周期進行監管，實現數據安全的事前自查、事中監測、事后追溯，全力保障信息數據和數字資產安全。

　　發揮撬動作用，數字產業生態進一步集聚成勢。通過“以項目引投資建設、以市場贏企業進駐”方式，成功引進阿里巴巴合資組建云智科技公司、獨資設立聚橙公司、阿里客服體驗中心，打造川威集團“ET工業大腦”等，有力帶動了數字產業發展。

　　值得關注的是，內江市以“數字內江”建設為牽引，勇于突破路徑依賴，系統推進數字化發展，助力成渝發展主軸產業強市和區域物流樞紐建設，成功入選四川省數據要素市場化配置改革試點、“一網通辦”政務服務能力建設和創新應用試點，獲評信息惠民國家試點城市、“寬帶中國”示范城市、國家“寬帶鄉村”試點城市、國家數字鄉村試點、數字經濟發展示范基地、四川省電子信息產業配套基地等榮譽。

　　攜手阿里巴巴 助力現代化內江高標準實現

　　基于阿里巴巴集團在云計算、大數據、電子商務、互聯網金融、物流、智慧城市服務等領域資金、人才、技術方面，擁有較強的實力和優勢，內江與阿里巴巴集團自2019年簽訂戰略合作協議以來，合作不斷換擋提速，雙方高層互訪頻繁、交流廣泛，不斷尋找合作的契合點、挖掘新的合作方向和增長點。

　　謝川認為，雙方牽手是落實成渝地區雙城經濟圈建設、國家“東數西算”工程、數字中國的具體行動，將通過發揮各自優勢，以實際行動響應國家號召。合資公司云智科技、獨資公司內江聚橙、阿里客服體驗中心、川威集團“ET工業大腦”等相繼落地內江，合作成果不斷顯現，充分彰顯了阿里巴巴集團對內江未來發展的信心，更是雙方真誠相待、彼此信賴的集中體現。

　　據了解，內江市委八屆五次全會緊扣四川省委賦予內江“建設成渝發展主軸產業強市和區域物流樞紐”的定位，提出“做大工業、做強物流、美鄉優城、共同富?！惫ぷ骺傋ナ?，明確“實施工業倍增計劃、建設區域物流樞紐、實施農村面貌改善行動、實施城市更新行動、優化營商環境、推進共同富?！绷椫攸c任務，為雙方進一步深化數字賦能、挖掘數字經濟發展潛力提供了廣闊空間。

　　“合作伙伴之間需要有胸懷、有格局、更要有付出，只有優勢互補、目標一致、攜手同行，才能行穩致遠?！敝x川說，相信阿里巴巴集團會持續應用新一代信息技術應用和先進的平臺經濟管理理念，不只為甜城內江插上“智慧”翅膀，更將發揮自身優勢，集成數字生態企業扎根巴蜀大地，全面參與成渝地區雙城經濟圈建設，賦能數字經濟發展，助力現代化內江、現代化四川高標準實現。

　　多重舉措，助力內江經濟社會高質量發展

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承前啟后的關鍵一年。黨的二十大報告指出，“加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群”。

　　謝川表示，下一步將聚焦內江市委市政府“‘做大工業、做強物流、美鄉優城、共同富?！ぷ骺傋ナ帧?、“‘實施工業倍增計劃、建設區域物流樞紐、實施農村面貌改善行動、實施城市更新行動、優化營商環境、推進共同富?！椫攸c任務”，在“數字內江”建設工作領導小組統籌下，持續發揮新型智慧城市建設牽頭抓總作用，協同全市各級各部門和各類主體，在構建數字產業生態、推進促進產業融合、強化基礎設施支撐、加強數據開放共享等方面狠下功夫，助力內江經濟社會高質量發展，為建設成渝發展主軸產業強市和區域物流樞紐貢獻數字技術力量。

　　第一，構建數字產業生態。搶抓成渝地區雙城經濟圈建設機遇，加快構建以數據為關鍵要素的數字經濟，充分調動“甜城大腦”規劃建設技術經濟資源，推動數字技術廣泛應用，打造一批“數字內江”應用場景，引進一批IT設備制造、云計算、數據加工、數據存儲、服務外包、產業互聯網、跨境電商等項目。搶占新型顯示、集成電路等產業新賽道，推動數字經濟核心產業成鏈集群發展，打造成渝經濟區電子信息產業配套基地。做大做強承接平臺，拓展內江軟件與信息技術服務外包產業園、內江高新區電子信息產業園、內江新經濟產業園等數字園區承接空間。

　　第二，推進促進產業融合。大力促進新一代信息技術與工業深入融合，積極推進鋼鐵、建材等傳統產業智能化、數字化改造，以數字化技術賦能“頁巖氣＋、釩鈦＋、甜味＋、裝備＋”四大產業，推動行業龍頭企業集成應用創新、中小型企業數字化普及應用、產業園區數字化轉型、產業鏈供應鏈數字化升級，支持企業建設數字園區、數字工廠、數字車間和工業互聯網平臺。開展數字農業和數字鄉村等試點，加快內江生豬大數據中心等重點項目建設，提升內江黑豬、特色水產、精品蔬菜、肉牛羊等特色產業數字化水平。加大服務業數字化轉型力度，大力發展智慧物流等新業態，構建智能終端全覆蓋的現代化服務體系。

　　第三，強化基礎設施支撐。提升網絡通信基礎設施，積極推進5G、千兆光網、物聯網、視聯網建設及IPv6應用，推動形成高速泛在、萬物互聯、天地一體的通信網絡支撐體系。突出算力基礎設施能力，加快推進算力基礎設施建設，統籌數據中心集約化、規?；季?，積極穩妥發展人工智能和區塊鏈，著力完備算力網絡和數據安全體系。全面發展融合基礎設施，建優“甜城大腦”等重點項目，深度應用新一代信息技術，推進城市建設“智慧聰明”，實現城市基礎設施智慧建設、智慧管理、智慧運行和智慧維護，推動融合基礎設施賦能水平持續增強。

　　第四，加強數據開放共享。挖掘數據要素價值，積極開展四川省數據要素市場化配置改革試點，深化與數字龍頭企業及科研院所的合作，探索開展數據要素的標識、上鏈、確權工作，強化數據分級分類、標準化處理、清洗加工等治理工作，加大生豬數據挖掘及應用力度，積極挖掘數據要素價值，以應用場景開發帶動數據歸集，以數據歸集豐富應用場景開發。夯實基礎平臺建設，持續開展數據匯聚治理工作，推動省共享平臺有條件共享數據目錄的溝通和申請，以及國家接口的申請利用工作，加大國省數據申請回流力度，結合部門業務需求，開展數據治理融合，建設交通資源中心等主題庫，強化數據安全監管，大力實施“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革，持續推進“互聯網＋政務服務”標準化規范化便利化，加強政務數據共享應用，數據作為高質量政務服務要素助推全市營商環境創優升級。