“場景”變“常景” 江蘇南京不斷打造優化營商環境創新應用場景

　　11月10日，建鄴高新區迎來一家意向入駐名企。在帶領企業考察人員了解園區時，管委會負責人特地安排了一個參觀點——研發總部園托育園。

　　“企業入駐園區，員工‘上班把娃放樓下，下班把娃接回家’，工作生活兩不誤。這里不僅方便了企業的年輕爸媽，而且已成為園區招商引資的新亮點?！苯ㄠ捀咝聟^企業服務部副部長俞秀蘭說。

　　建鄴研發總部園托育園，是今年我市著力打造的優化營商環境創新應用場景之一?！耙粓鼍耙皇痉丁?，今年以來，作為全市優化營商環境工作牽頭部門，市發改委已持續發布優化營商環境創新應用場景三批共計45個，為全市各級各部門優化營商環境“打樣”，努力讓“場景”變“常景”、“盆景”變“風景”。

　　選塑場景“打個樣”

　　營商環境是企業生存發展的土壤，土沃則稻香。

　　今年春節后首個工作日2月7日，市委市政府即召開全市深化作風建設優化營商環境推進會，出臺《南京市2022年優化營商環境實施方案》。

　　方案明確，在全市范圍內評選并推廣優化營商環境改革創新優秀案例、建立營商環境監測點、打造優化營商環境創新應用場景、選派專員對口服務企業和重點項目，全力推動我市跑出優化營商環境“加速度”。

　　建鄴研發總部園托育園，就是我市評選并推廣的優化營商環境改革創新優秀案例之一。

　　在一幢幢現代化的樓宇中間，建鄴高新區匯聚了一批批高新技術企業，“建功立鄴，到此莫愁”的創新創業者們也有自己的煩心事——帶娃。

　　“為響應國家三孩生育政策、回應企業雙職工照護幼兒的呼聲需求，讓更多年輕家長實現‘樓上工作、娃放樓下’，我們于今年5月打造了全市首家公建公辦托育園?！庇嵝闾m說，托育園分兩期建設，一期已開放40個托位，全部滿員；二期已具備開園條件，最多可容納100個托位，預計今年年底投入使用。

　　漫步建鄴高新區，園區內背著雙肩包、端著咖啡杯的年輕創新創業者腳步匆匆；托育園內，2—3歲的幼兒們做著游戲、吃著點心，一片歡聲笑語。一名趁著午休到托育園外察看自家萌娃的園區員工對記者說，在這里他們真正實現“建功立鄴、帶娃莫愁”。

　　選塑場景“打個樣”，今年10月份，《南京市“一老一小”整體解決方案》正式對外發布。方案明確，到2025年，我市將實現“一區一街鎮一普惠”，有意愿的嬰幼兒入托率達到100%。同時，深入實施國家支持社會力量發展普惠養老托育服務專項行動，加強普惠養老托育機構支持。

　　發布場景“做示范”

　　典型引路、場景示范，“場景”才能變“常景”、“盆景”才能變“風景”。

　　《南京市2022年優化營商環境實施方案》實施兩個月后的4月8日，市發改委即發布我市首批優化營商環境創新應用場景·抗疫紓困專場，介紹各級各部門深入貫徹落實全市“助企紓困20條”，持續優化營商環境，助力企業實現更高質量發展的8個創新做法。

　　4月27日，市發改委又發布優化營商環境創新應用場景·抗疫紓困第2場，推廣相關部門、板塊抗疫紓困、助企發展的另外10條創新舉措。

　　助企發展，為企業生產經營通堵點、消痛點、攻難點，我市一直在路上。

　　7月8日，市發改委又發布新一批優化營商環境創新應用場景·服務企業專場，涉及創新做法27項。

　　11月10日，記者探訪其中一項“雨花臺區‘谷雨模式’助推科創企業‘高成長’”。

　　谷雨培訓營、谷雨成長營、谷雨加速營，雨花臺區、軟件谷內，雙方針對不同發展階段的創新創業人才構建等不同維度的培育體系，已成為雙創人才的引進端口、服務入口、評價窗口，為全區高成長性軟件企業培育和軟件產業發展作出了重要貢獻。

　　軟件谷科技創新部副部長楊敏娟說，谷雨雙創學院開營以來，已幫助118位軟件谷優秀人才茁壯成長。未來，谷雨雙創學院三個營將繼續聚焦生態打造，持續優化雙創生命周期服務鏈條，幫助學員企業從人才引進、資質申報、技術創新、帶動就業、提高營收、融資對接等方面取得成就。

　　市發改委經濟體制改革處表示，他們將持續發布優化營商環境創新應用場景，推動全市各部門在各項服務上更見速度、更顯力度、更添溫度，為南京爭創新一批全國營商環境創新試點城市提供有力支撐。

　　優化環境“無止境”

　　“大家好，我是浦小智!”“大家好，我是浦小靚!”

　　在探訪建鄴研發總部園托育園和雨花臺區“谷雨雙創學院”后，記者又來到我市另一個優化營商環境創新場景——浦口區“質量小站”。

　　今年9月28日晚，中國政府網發布“國務院辦公廳關于對國務院第九次大督查發現的典型經驗做法給予表揚的通報”，南京市創新建設“質量小站”惠及中小微企業的做法被點贊。

　　浦口區市場監督管理局質量科科長相榮勇說，目前，他們的“質量小站”建設工作已經得到國家相關部門高度認可，并在全國質量條線推廣。為進一步發揮示范帶動效應、落實習近平總書記對深化東西部協作和定點幫扶工作重要指示精神，浦口區正主動對接陜西省商洛市鎮安縣，援建“質量小站外延站”。

　　“面對疫情變化遠超預期、‘三重壓力’明顯加大的復雜局面，對照企業家的日益多元化發展需求，我們深知，我市營商環境還需以‘精雕細琢’的韌勁持續提升市場主體獲得感，以‘壯士斷腕’的決心破除制約企業發展的各類壁壘?！?/p>

　　市發改委相關負責人表示，企業的安危冷暖、酸甜苦辣始終是各級各部門最重要的關切，全市將盡最大的可能、最大的努力來支持企業渡過難關。

　　據介紹，近期該委將正式啟動明年優化營商環境政策的研究工作，同時將面向社會各界廣泛征求意見建議。對所有的意見和訴求，他們都將高度重視、認真對待，充分吸收采納，用心解決好企業成長中遇到的“關鍵小事”，為企業發展營造更加溫暖的陽光雨露和更加肥沃的土壤。