2022天津市優化營商環境典型案例匯編

　　近年來，天津市委、市政府認真貫徹黨中央、國務院關于優化營商環境的各項決策部署，先后出臺《天津市優化營商環境條例》《天津市優化營商環境三年行動計劃》等法規和政策文件，2021年、2022年連續發布《天津市優化營商環境責任清單》《天津市對標國務院營商環境創新試點工作持續優化營商環境若干措施》等一系列改革舉措，持續用力、久久為功，整體系統推進全市營商環境建設，努力營造穩定公平透明、可預期的營商環境。

　　今年5月，天津市政務服務辦緊密結合優化營商環境三年行動計劃，積極探索建立優化營商環境典型案例通報機制。大力發掘亮點做法典型經驗，對各區、各部門選送的典型案例進行認真分析，篩選出值得復制推廣的典型案例。

　　截至目前，已公開發布《強化勞動爭議調解 打造“工會+人社+司法”大調解工作格局》《建立“非接觸式”辦稅清單 積極推動跨省征管服務“一體化”》等32個天津市優化營商環境典型案例，推動典型經驗在全市范圍復制推廣，推動形成爭學先進、創先爭優、比學趕超的濃厚氛圍。

　　案例1：全國首創“智能審批+智能監管”開啟濱城政務服務“雙智時代”

　　一、工作背景（基本情況）

　　近年來，濱海新區政務服務辦充分運用新技術手段，依托濱海新區政務幫辦平臺，聚焦群眾辦事高頻事項，重構審批流程、壓縮辦理時限，上線排水許可、戶外廣告臨時懸掛等7個事項11個子項的智能審批，切實提高申請人的感受度和滿意度。為持續深化“放管服”改革，進一步優化營商環境，最大程度方便申請人辦事，結合“迎盛會、鑄忠誠、強擔當、創業績”主題學習宣傳教育實踐活動，2022年5月，濱海新區政務服務辦推出城市排水許可證核發告知承諾制“智能審批+智能監管”，這是全國首個實現“審批+監管”全流程智能操作的行政許可事項，標志著濱海新區政務服務進入“雙智時代”。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┖喕牧?，提高辦事效率。將原排水許可申請登記表、水質水量告知承諾書、踏勘信息合并為一份《濱海新區城市排水許可證核發告知承諾書》，減少繁冗復雜的審批材料，為申請人減負，提高辦事效率。

　?。ǘ┓诸愵A判，規避錯漏風險。根據日常檢查內容，建立綠、黃、紅三色排水信息數據庫，分別對應合格催辦、整改督辦、違規預警三種監管模式，分類預判，精準區分，動態轉換，避免“錯批”“漏批”“誤批”現象。

　?。ㄈ祿た?，代替人工跑路。依托排水信息“三色”數據庫，通過數據調用、自動比對等技術手段，智能匹配審批結果，用數據踏勘代替傳統人工踏勘，實現“無感踏勘”“無感秒批”。

　?。ㄋ模┏兄Z即批準，引導主動守信。排水戶對水質、水量及其它告知內容作出承諾，排水戶無失信記錄，即時在線作出決定，鼓勵引導申請人自覺誠實，主動守信。

　?。ㄎ澹o界共享，實現數據賦能。對接天津網上辦事大廳、市大數據管理中心法人庫、濱海新區政務GIS地圖，在平臺跳轉、法人信息調用、位置導航定位等各個環節全部實現智能調用，免除人工定位、重復填報。

　?。╇娮幼C照互認，推動便利化應用。事項辦結后，證照信息同步推送至監管部門，實現電子證照互信互認，申請人不用“亮證”，監管部門也能隨時“查證”，提升行政效率，推動電子證照便利化應用。

　　三、工作成效

　?。ㄒ唬﹫猿止芾硐刃欣砟?，提升精細化管理水平。加強事前事中事后監管和日常信息采集，確保排水信息臺賬清、底數對、分類明、信息全，措施準，建立健全高效、透明、協同、精準的監管服務數字化體系和信用懲戒機制，確保排水戶“合法快捷辦證，合規達標排水”，以精細化治理煥發城市之美，以人性化尺度呈現監管溫度。

　?。ǘ┩诰蛑悄苌疃葢?，打造審管銜接新格局。通過加強排水數據匹配、信息共享、電子證照互認等在政務服務中的主動性應用和深度應用，變被動服務為主動服務，變共性管理為個性管理，形成審批服務監管、監管支撐審批的審管銜接工作新格局。

　?。ㄈ┐罱梢暬瘮祿脚_，增強政府履職能力。根據排水許可審批數據與監管信息，開發可視化云圖，分行業、分地區、分時間、分類型進行動態展示，實時更新辦理情況、管理進度、證照狀態，實現全域數據可視、可管、可控，在排水業務綜合應用、智能化分析、調度決策、評估評價等方面提供有效的信息支撐，提升輔助政務決策、支撐政府履職能力。

　　四、下一步工作打算

　　濱海新區政務服務辦將繼續以服務對象為中心，堅持目標導向、問題導向、工作導向、效果導向，積極復制推廣“智能審批+智能監管”經驗，在其他行政許可事項中廣泛應用。圍繞審批與監管過程中的事前、事中、事后全流程，建立全方位、多層次、立體化審管聯動機制，不斷深化“放管服”改革,推動政府職能轉變。

　?。I海新區政府供稿）

　　案例2：厘清權力邊界 規范權力運行 全面推進行政許可事項清單管理工作

　　一、工作背景（基本情況）

　　為深入貫徹黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署，推動有效市場和有為政府更好結合，2022年6月，市政府印發《天津市行政許可事項清單（2022年版）》，公布全市693項行政許可事項，全面推進行政許可事項清單管理工作，進一步明晰行政許可權力邊界，規范行政許可運行，為企業和群眾打造更加公平高效的審批環境。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，細致謀劃。一是各級高度重視。市領導同志對行政許可事項清單管理工作高度重視、親自協調，市政務服務辦會同市級有關部門迅速行動、細致謀劃，成立工作專班，配強工作力量，推動各部門全面準確梳理行政許可事項清單，確保工作高標準如期完成。二是吃透文件精神。組織專班人員認真學習文件，及時對接國辦，吃準吃透內容，確保路子不偏、落實精準。三是細化工作方案。組織各區、各部門工作人員對照國家要求，結合我市實際，制定《天津市全面實行行政許可事項清單管理工作方案》，細化任務、明確路徑、壓實責任，確保工作順利開展。

　?。ǘ簩嵷熑?，掛圖推進。一是建立聯動機制。建立“工作專班+部門審改牽頭處室+部門具體業務處室”聯動工作機制，先由工作專班初步梳理國家清單與我市現行行政許可事項的對應關系，形成比對清單，征求各部門意見；而后由各部門審改牽頭處室按照比對清單，結合工作實際，逐項確認本部門行政許可事項；最后由各部門具體業務處室進一步核對，確保本部門清單事項無遺漏、清單之外無許可。二是加強溝通協調。按照國家要求，工作專班督促指導各部門準確編制行政許可事項清單，多次召開協調會，及時研究協調解決實行行政許可事項清單編制中的困難和問題。各部門積極同上級部門溝通對接，確保工作開展符合專業性要求，為后期出臺行政許可事項實施規范、完善辦事指南打好基礎。三是審慎確認事項。先后三次征求我市53個有關部門、中央駐津有關單位意見，多渠道、多形式研究解決爭議問題。最終認領法律、行政法規、國務院決定設定的行政許可事項679項，增加我市地方性法規設定的行政許可事項14項，保證了清單的準確性和權威性。

　?。ㄈ﹫猿衷瓌t，實事求是。一是結合我市實際，對《法律、行政法規、國務院決定設定的行政許可事項清單（2022年版）》中的行政許可事項我市確實沒有管理對象的，不列入我市行政許可事項清單。二是對我市此前通過非法律法規形式由市級下放到區級的行政許可事項，將下放模式統一規范為市級部門委托下放區級實施。三是對因部門整合、職責調整，造成我市行政許可事項主管部門與國家清單主管部門不一致的行政許可事項，經請示國務院辦公廳同意，按實際情況列入我市行政許可事項清單。四是嚴格審核我市自行設定行政許可事項的設定依據，對設定依據不合規的，堅決不列入我市行政許可事項清單。

　　三、工作成效

　　組織各有關部門逐一梳理《法律、行政法規、國務院決定設定的行政許可事項清單（2022年版）》中的996項行政許可事項，確認由我市實施的679項，另外增加我市地方性法規設定的行政許可事項14項，進一步推動行政許可標準化、規范化、便利化實施。

　　四、下一步工作打算

　　按照國家相關文件要求，以行政許可事項清單為基礎，統籌推動“放管服”改革措施落實落地。一是會同有關部門，明確監管重點、監管主體和規則標準，建立健全監管體制機制，不斷加強全鏈條全領域監管。二是以行政許可事項清單為基礎，實現事項無差別受理、同標準辦理，進一步推進服務運行標準化、服務供給規范化、企業和群眾辦事便利化，為企業和群眾打造線上線下深度融合、協調發展，方便快捷、公平普惠、優質高效的審批服務環境。三是把全面實行行政許可事項清單管理工作列入績效考核，加大宣傳推動力度，確保各項政策落實落地。

　?。ㄊ姓辗辙k供稿）

　　案例3：“零接觸式”云踏勘 開啟輻射審批新模式

　　一、工作背景（基本情況）

　　新冠疫情給行政審批現場踏勘帶來了不利影響，為及時落實好現場踏勘工作，快速完成審批，東麗區政務服務辦深化“放管服”改革，進一步簡化行政審批辦事流程，充分發揮“互聯網+”智能手段，以全力保障疫情防控，切實提高審批效率為出發點，利用遠程視頻踏勘代替傳統現場踏勘，有效減少了踏勘工作人員與辦事人員接觸，最大限度減少了疫情影響，解決了在防控區域內無法開展踏勘工作的問題；有效打破了時間、空間限制，解決了反復踏勘浪費時間、申請人時間不固定等問題，從而全面提升了審批服務工作的便捷度、廉潔度和滿意度，助力企業更好發展。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┲贫然ㄔO，打造輻射審批新規范。不斷加強制度建設，通過工作實踐，圍繞實際工作中市場主體的期盼，完善工作制度，于2022年6月印發了《東麗區政務服務辦公室行政許可事項現場遠程視頻踏勘實施意見（試行）》，明確公布了在程序較為簡單、對專業性要求不高，審批風險較小的4項行政許可事項上先行先試，為企業提供視頻踏勘服務。規范申辦流程，企業群眾通過線上或線下的形式，與審批機構建立遠程視頻連線，在線核對審查，在線通報和確認踏勘結論，全程錄屏留證。截至目前共辦理4件輻射安全許可遠程視頻踏勘事項。

　?。ǘ藴驶菩?，開啟輻射審批新格局。為更好指導企業運用遠程視頻踏勘的新模式，針對視頻踏勘事項編制了《通過騰訊會議開展遠程視頻踏勘操作手冊》，并編寫了操作性強、可量化、導向明確的工作流程，對踏勘事項從踏勘申請、勘前準備、遠程核查等6個方面的要素進行標準化明確。企業群眾通過工作流程和操作手冊對遠程視頻勘驗內容一目了然，踏勘工作人員嚴格按照工作流程和操作手冊中踏勘要求組織實施勘驗，做到勘驗流程標準化、內容標準化、文書標準化、用語標準化、記錄標準化，確保視頻踏勘工作高效規范、公開透明運行。

　?。ㄈI化團隊，形成輻射審批新氣象。為進一步提升審批干部職工綜合素質，加強科室各崗位業務交流，東麗區政務服務辦扎實開展“百事通”崗位風采展示和大練兵活動。通過對各審批事項進行教學式PPT展示，加強人員培訓，提升業務能力，確?？剖覂炔棵棵ぷ魅藛T熟練掌握踏勘事項，有效打破踏勘業務壁壘，實現踏勘業務“問不倒、辦得完”。同時，組建專業化輻射安全許可事項踏勘團隊，依托騰訊會議平臺，組織實施遠程視頻踏勘工作，達到踏勘工作標準化和專業化。

　?。ㄋ模┍忝窕砟?，推進輻射審批新作為。堅持“快捷高效、便民利民”的原則，持續強化工作人員便民意識，立足企業需求優化辦事服務，在事項申報前，主動與企業溝通，提前梳理勘察項目內容，指導企業做好前期準備，防止企業不知所措，為企業提供最優質的服務。通過有效運用遠程視頻踏勘這一改革舉措，既讓企業減輕成本不用跑腿，又使審批機構提高了辦事效率，節約人力物力。

　　三、工作成效

　　通過開展遠程視頻踏勘，以東麗熠鉑口腔門診部為例，門診部負責人在東麗區政務服務辦工作人員遠程視頻指導下對項目現場的射線裝置工作場所、工作狀態警示燈、操作規程等情況進行視頻連線演示并對審批人員的提問一一回應，僅15分鐘就完成了視頻踏勘，項目通過踏勘環節后，當日就核發了輻射安全許可證，踏勘效率提高數倍，服務提質增效成果顯著。

　　四、下一步工作打算

　　在輻射安全許可等“零接觸式”云踏勘的基礎上，及時發現并糾正遠程視頻踏勘工作中出現的問題，在實施過程中積極收集企業群眾的意見建議，調整優化踏勘程序，逐步擴大在其他行政審批事項的試用范圍，真正使遠程視頻踏勘這一便利舉措得到充分運用，使業務流程更暢、辦理時限更短、審批服務更優、工作效率更高，更好推進政務服務標準化、規范化、便利化。

　?。|麗區政府供稿）

　　案例4：全市首創“行政許可樣板間”

　　一、工作背景（基本情況）

　　為深入貫徹落實市第十二次黨代會精神，按照市政務服務辦2022年工作部署，聚焦“提效能、穩預期、優服務、強作風”，西青區政務服務辦圍繞進一步推進政務服務標準化、便利化，深入調研、大膽創新，在全市首創“行政許可樣板間”。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┦崂碚辗帐马棙藴室幊?。通過調研，收集企業辦理行政許可的問題難點，堅持問題導向，從企業群眾的問題出發整理政務服務事項的操作規程。

　?。ǘ┢瞥齻鹘y“靜態”宣傳模式。將以往文字形式的標準視頻化、圖片化、生動化，制作平面圖展板，錄制經營場所解說視頻，制作審批需要提交的要件模板。積極運用“一圖讀懂”、視頻等形式，做到了匯總、直觀、方便，讓企業群眾對需要了解的各項文件內容一目了然。

　?。ㄈ┙⒔∪姓S可參考平臺。將行政許可樣板間打造成為企業群眾提供參考、受理企業群眾意見建議的綜合平臺，集中展示相關經營場所申請的操作規程，從材料填寫、場地布置、細節規范多角度指導企業群眾辦理審批手續，開通留言渠道加強與企業群眾的溝通。目前，樣板間包括口腔門診部設立和民辦幼兒園設立的參考模板，后期將不斷完善。

　　三、工作成效

　?。ㄒ唬靶姓S可樣板間”讓設想的場景“實”起來。幫助企業群眾在創業初期選擇最適合自己的方向從而合理合法合規順利開展經營是政務服務工作的重要內容?！皹影彘g”的上線給企業群眾提供了可借鑒、可引用的模板，直觀、清晰向企業群眾展示了經營場所布局和相關要求，方便企業群眾在經營場所籌建時做到心中有數，有效解決了企業群眾“不懂、不會”等現實問題。

　?。ǘ靶姓S可樣板間”讓機械的準則“活”起來。在日常的行政審批服務中，向企業群眾做好政策宣傳和解讀是一項重要工作。紙質版的條文不夠直觀，企業群眾在自行解讀的過程中常有疑惑、遺漏之處，導致對擬設置的經營場所盲目投資建設、現場踏勘時問題重重、后期整改浪費大量人力財力?！皹影彘g”的上線用生動的圖文、視頻、模型從多維角度闡釋相關法律準則，做到了匯總、直觀、方便，讓企業群眾對需要了解的各項文件內容一目了然。

　?。ㄈ靶姓S可樣板間”讓審批的速度“提”起來?！笆马棇徟鷺影彘g”將政務服務向前延伸，盡早解決企業群眾在經營場所籌建過程中遇到的困惑，有標準早了解、有問題早解決，審批過程一順再順，審批期限一縮再縮，企業群眾辦事服務體驗一提再提，充分體現了政務服務的標準化、便利化和人性化，

　　四、下一步工作打算

　　秉持以實干促實效、筑忠誠強擔當的精神，堅持不懈武裝頭腦、與時俱進指導實踐、扎扎實實推動工作，持續深化“一制三化”改革，著力提升政務服務質量和效率，逐步完善“行政許可樣板間”的功能，將更多的事項納入其中，讓政務服務人的“新”智慧匯聚為打造市場化法治化國際化一流營商環境的磅礴力量。

　?。ㄎ髑鄥^政府供稿）

　　案例5：“確認登記制”落地實現市場主體“極簡”登記

　　一、工作背景（基本情況）

　　2022年5月1日起，天津港保稅區管委會管轄的中國（天津）自由貿易試驗區天津機場片區（以下簡稱天津自貿試驗區天津機場片區）開始實施市場主體確認登記制，這種極簡的登記管理模式最大程度尊重企業登記注冊自主權，將更多市場主體自主決策的事項放權給市場主體，減少登記機關干預。確認登記制度的施行使市場主體登記更加簡單、高效、更有利于提升市場主體的獲得感，進一步優化營商環境。

　　二、主要措施

　?。ㄒ唬┺D變工作思路，筑牢政策實施基礎。市場主體確認登記制是商事登記從“許可”到“確認”轉變的關鍵，為確保政策順利實施，保稅區市場監管局、政務服務辦組織專家對政策進行了集中解讀培訓，切實提高全體工作人員對改革工作的重視程度和對業務的熟練程度，為政策實施奠定堅實基礎。

　?。ǘ┩晟妻k理途徑，便利企業業務辦理。暢通溝通渠道，通過電話咨詢、郵箱預審等形式及時解決企業辦理業務中遇到的問題，實現與企業無障礙溝通。在保稅區官網開通自由貿易試驗區市場主體確認登記專欄，為企業提供線下辦事表格、辦理流程等紙質資料下載專區。在政務服務大廳設立幫辦導辦專區，由專人負責對企業進行幫辦領辦，確保企業“只跑一次、一次辦成”。

　?。ㄈ┳龊谜咝v，改革紅利應享盡享。充分利用傳統媒體和新媒體，在公眾號、企業微信群、管委會網站等廣泛宣傳商事主體登記確認制改革的相關內容、服務舉措。通過組織政策宣講會、發放政策解讀手冊，加強政策解讀，不斷擴大改革的社會知曉度，營造推動改革的良好氛圍。

　　三、工作成效

　?。ㄒ唬皽p”材料。取消了登記材料中多種類型的過程性文件。比如董事、監事、高級管理人員的任免職文件；聯絡員；外國（地區）投資者法律文件送達委托書；轉股協議；清算報告；股東會決議；股東大會會議記錄；合伙人變更決定書；合并（分立）協議；簡易注銷全體投資人承諾書（只公示）；《住所(經營場所)登記承諾書》《信用承諾書》《企業名稱申報登記承諾書》等。

　?。ǘ昂啞绷鞒?。登記程序更加簡化，將現行各類市場主體備案事項調整為市場主體自行公示事項。天津市市場主體一網通辦平臺開辟了“企業專屬服務空間”，全流程無紙化申報登記的市場主體，可通過電子營業執照掃碼進入專屬空間自行下載打印各類相關的確認登記通知書以及確認提交的申請材料。

　?。ㄈ敖怠背杀?。申請人可以通過天津市市場主體信用信息公示網免費發布執照遺失、減資、注銷、合并（分立）等公告以及清算組（人）備案信息。

　　四、下一步計劃打算

　　天津港保稅區將進一步完善提升“中國（天津）自由貿易試驗區市場主體確認登記開辦專區”和“企業專屬服務空間”平臺系統，提高企業網上操作便利度和體驗感，努力為各類市場主體投資興業創造良好氛圍，讓更多投資者體會到“保稅效率”和“自貿速度”。

　?。I海新區政府供稿）

　　案例6：全市首推“辦小助”企業辦事導航

　　一、工作背景（基本情況）

　　在優化營商環境的大背景下，為更好方便企業政務咨詢、服務企業便捷登記，靜海區積極探索并拓展服務渠道，于2022年1月在全市首推“辦小助”企業辦事導航，從提升咨詢熱線“知心人、暖心人、指路人”的服務效能入手，讓“電話打得進”“問題問得清”“難題好解決”，呵護企業走好創新創業第一步。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┛萍假x能，智能化滿足用戶需求?！爸悄芊铡笔恰稗k小助”的特點，該導航是集智能電話前臺、視頻辦事講解、智能在線問答、服務實時監測四位一體的智能化企業辦事助手，以顛覆傳統的服務方式，有效解決電話咨詢等待時間長、電話指導講解不直觀等堵點問題。在“辦小助”企業辦事導航籌備過程中，靜海區積極與市級部門、開發公司對接，提供程序建設需求、編制業務知識庫、及時反饋程序優化建議，為程序加速上線注入靜海動力、探索靜海經驗，讓場景開發、技術升級“一切奔著問題去”。

　?。ǘ┮挥|即得，群眾獲得感成色更足?！稗k小助”提供線上、線下兩種智能咨詢服務。在線上，企業可以通過微信公眾號、微信小程序啟用辦事導航，觀看涉企業務全流程視頻講解，直觀感受到覆蓋企業全生命周期、場景式辦事導航的便利；也可以發起在線咨詢，享受24小時機器+人工在線即問即答服務。在線下，當企業撥打靜海區企業登記咨詢電話時，首先聽到對在線咨詢的智能語音引導，同時收到短信告知線上咨詢渠道。如企業確需人工服務，智能語音播報結束后即有工作人員接聽電話，為企業提供個性化咨詢服務。導航啟用以來，僅32%需要人工服務，其他人均通過視頻演示、圖文講解、機器問答等方式快捷獲得指引、自主解決難題，使企業對優質營商環境有了更直觀感受。

　?。ㄈ┏掷m完善，激發創業者澎湃活力。在“辦小助”后臺，有一張智能服務情況監測智慧屏，能夠動態顯示多項關鍵指標數據。靜海區深度運用大數據，實時掌握各部門咨詢情況、咨詢熱點、工作成果，及時調整工作重心，針對性豐富業務知識庫，“辦小助”通過業務知識庫AI自學習的方式完成優化，疏解群眾辦事堵點、難點更有效率。從“一根電話線”到“廣闊互聯網”，全區企業咨詢服務水平實現大提升。

　?。ㄋ模┡c時俱進，引領無紙化登記便利度提升新方向。企業登記全程電子化背景下，暢通企業咨詢渠道、壓縮咨詢答復時限成為提升無紙化登記效率的關鍵問題，“辦小助”企業辦事導航的上線不僅提升了咨詢解答效率，還實現了咨詢渠道多樣化，實現辦事導航一鍵式觸發；針對不同登記場景下的典型問題以視頻形式為辦事人提供生動直觀的場景再現式演示指導，具有常規電話指導無可比擬的場景再現優勢；在線進行問題分流，綜合運用智能秒答和人工客服進行專業指導。

　　三、工作成效

　　深化落實商事登記制度改革，靜海區在全市首推“辦小助”企業辦事導航，開通線下+線上多樣化的咨詢渠道，實現圖文+視頻場景式的直觀演示，提供機器+人工智能化的咨詢服務，有效解決了電話咨詢量大、辦事人等待時間長的堵點問題。

　　在線解答，疫情期間政務服務不打折扣。疫情防控常態化要求下，“辦小助”企業辦事導航在“網上辦，不見面”原則落實中扮演著重要的“生力軍”角色，從“一根電話線”到“廣闊互聯網”，靜海區市場監管局充分借力“辦小助”企業辦事導航，以智能化便利化的在線指導保障了政務服務的不減速度、不打折扣。2022年一季縮時間近50%以上，有效推動項目早拿地、早開工、早投產。

　　四、下一步工作打算

　?。ㄒ唬┲悄芑赵偬嵘?。在智慧政務系統、政務服務旗艦店等終端中開通“辰e辦”投資項目服務申請網上預約申報入口，充分運用智能化服務手段，同時在服務過程中運用智能客服、智能分析等手段，讓企業感受便利化服務。

　?。ǘI化服務再提升。選派政治素質高、業務能力強的人員充實到項目服務團隊中，定期組織職能部門對首席幫辦進行業務培訓和政策指導，不斷提高服務團隊業務能力和服務水平，為企業提供更加精準、專業、高效的服務。

　?。ㄈ藴驶赵偬嵘?。根據項目分類，將項目涉及審批事項、要件、環節、中介、評估、評價等內容分階段進行梳理，形成投資審批管理事項清單、工程建設項目審批事項清單，確保同類事項名稱、類型等要素線上線下一致，讓企業感受無差別服務。

　?。ū背絽^政府供稿）

　　案例7：建立“非接觸式”辦稅清單 積極推動跨省征管服務“一體化”

　　一、工作背景（基本情況）

　　為進一步貫徹落實《關于進一步深化稅收征管改革的意見》和《關于稅收支持和服務京津冀協同發展便利化舉措》相關要求，深化稅務系統“放管服”改革，加快推進京津冀三地經濟圈一體化建設，努力形成京津冀目標同向、措施一體、優勢互補、互利共贏的協同發展新格局。京津冀三地稅務機關聚焦破解跨地區征管服務痛點、難點、堵點問題，通過建立“非接觸式”辦稅清單，積極推動跨省征管服務“一體化”。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬娀h建引領，激發改革動力。推行京津冀“非接觸式清單”是加強黨史學習教育、為納稅人辦實事的重要舉措，具有較大的社會效應。原本京津冀三地電子稅務局網上辦理事項范圍不同、名稱不同，給納稅人尤其是跨省經營企業網上辦理涉稅事項帶來了諸多不便。京津冀三地稅務機關以納稅人需求為導向，堅持黨建引領、精準紓困、精細服務，在相互學習借鑒的基礎上，拓展并統一了電子稅務局網上辦理涉稅事項范圍、事項名稱，進一步提升納稅人網上操作的滿意度和獲得感。

　?。ǘ┘善脚_入口，全程線上辦理。京津冀稅務機關本著“融入一體化、服務一體化、推進一體化”的原則，擬集成開發京津冀三地電子稅務局統一登陸界面，納稅人既可以通過該平臺登陸京津冀電子稅務局辦理跨省涉稅事項報驗、跨省房產土地稅源管理等事項，也可通過該平臺及時了解京津冀區域協同發展動態。

　?。ㄈ┘訌妰炔颗嘤?，做好對外宣傳。2022年2月11日，京津冀三地稅務機關聯合印發了《國家稅務總局北京市稅務局 國家稅務總局天津市稅務局 國家稅務總局河北省稅務局關于發布京津冀“非接觸式”辦稅繳費事項清單的通知》（京稅發〔2022〕11號）。同時，結合目前天津疫情防控形勢，市稅務局第一時間將文件轉發至各區稅務局，要求各區稅務局加強內部培訓、激發內生動力，進一步通過微信、電話、視頻等多種形式，向納稅人、繳費人宣傳疫情防控期間“非接觸式”辦稅的服務舉措，為疫情防控貢獻稅務力量。

　　三、工作成效

　　京津冀三地稅務機關不斷深化“互聯網+政務服務”改革，按照稅務總局“非接觸式清單”，結合京津冀電子稅務局網上辦理事項，按照成熟一批上線一批的方式，梳理形成了首批202項京津冀“非接觸式”辦稅繳費事項清單，讓“一次不用跑”覆蓋絕大多數辦稅繳費場景，進一步構建了京津冀區域全程網上辦體系。同時，為滿足跨省經營企業個性化需求，“非接觸式清單”中也囊括了跨區域涉稅事項報告、綜合稅源信息報告等跨省經營企業常用業務事項，即納稅人在京津冀區域臨時從事生產經營活動或發生跨省房產稅、城鎮土地使用稅納稅義務時，可登錄經營地或房產、土地所在地電子稅務局辦理各項業務，為京津冀區域內跨省經營企業帶來了實實在在的好處和便利。

　　四、下一步工作打算

　　一是與北京、河北聯調測試京津冀電子稅務局統一平臺，待測試完成后正式上線；二是按照稅務總局“非接觸式清單”，結合三地稅務機關涉稅業務辦理情況，按照成熟一批上線一批的方式，逐步拓展京津冀“非接觸式清單”。

　?。ㄊ卸悇站止└澹?/p>

　　案例8：積極推動向濱海新區 委托下放市級事項實施

　　一、工作背景（基本情況）

　　近年來，為進一步加快濱海新區開發開放，市政府已兩次專門向濱海新區下放行政許可事項，賦予了濱海新區更大的自主權。2019年，一次性向濱海新區下放625項市級事權，其中包括132項委托下放市級行政許可事項，讓新區企業享受到了改革紅利。為進一步深化濱海新區改革開放創新，加快推動濱海新區高質量發展，市政務服務辦積極組織市有關部門再次向濱海新區委托下放18項市級政務服務事項，報請印發了《天津市人民政府關于向濱海新區委托下放市級政務服務事項的通知》（津政發〔2022〕5號），進一步實現“濱海事濱海辦”。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┓e極開展調研，摸清委托下放實施情況。市政務服務辦組織市級部門對行政許可事項委托下放的實施情況進行調研評估。又從基層的角度，對各區在實施行政許可事項中存在困難情況進行了調研。在充分調研的前提下，此次委托下放的具體事項是由濱海新區提出，綜合考慮了濱海新區的發展需求和承接能力，確保濱海新區能夠接得住、辦得好。

　?。ǘ┓磸蛯訙贤?，最終確定委托下放事項。自2021年8月開始，市政務服務辦多次組織專題研究會，與涉及的市級部門反復溝通。如“建筑活動從業企業資質許可”事項由市住房城鄉建設委審批，但市住房城鄉建設委提出在審批過程中，不同的申請情況會涉及到市水務局、市交通運輸委、市港航局、市通信管理局、市公用事業局等部門。市政務服務辦立即組織這些部門進行專題研究，明確了委托下放權限后的審核流程，以確保濱海新區承接后辦理該事項順暢。還有的事項雖然濱海新區提出承接意愿，但經過市政務服務辦與市級部門慎重評估，綜合考慮政策要求和承接能力限制等因素，最終沒有納入委托下放的范圍。

　?。ㄈ┱匍_視頻會議，推動委托下放落地落實。2022年4月1日，市政務服務辦以視頻會議方式組織召開向濱海新區委托下放市級政務服務事項承接儀式，推動委托下放工作落地落實。會前，市政務服務辦組織市住房城鄉建設委、市司法局、市人社局、市教委、市電影局、市商務局、市新聞出版局（市版權局）等7個市級部門分別與濱海新區行政審批局簽訂了《委托下放協議書》，對委托事項、被委托機關行使權限的范圍、委托雙方承擔的責任等事宜進行明確。在視頻會上，市有關部門首席代表分別就下放事項辦理流程和注意事項進行了政策培訓和輔導，委托下放工作正式進入落地實施階段。

　　三、工作成效

　　向濱海新區充分放權賦能是進一步深化濱海新區管理體制機制改革，激發釋放濱海新區先行先試龍頭引領作用的重要舉措。濱海新區結合相對集中行政許可權改革優勢，進一步優化辦事流程，創新審批服務方式，積極運用承諾審批、容缺后補、以函代證、跨省通辦等形式，提高審批效率，加強審管聯動，確保委托下放事項辦得更快、更好、更便捷。同時，根據各開發區承接需求，市住房城鄉建設委、市人社局、市教委還分別與各開發區管委會簽訂委托下放協議，推動下放事項進一步延伸到各開發區辦理。這些市級政務服務事項的下放承接，將有效助力濱海新區高水平開放、高質量發展。

　　四、下一步工作打算

　　一是做好市級部門與濱海新區行政審批局之間的橋梁，加強雙方之間的溝通聯系；二是及時跟進市級部門培訓指導情況；三是組織市級部門建立和完善評估機制，做好定期評估和動態調整。

　?。ㄊ姓辗辙k供稿）

　　案例9：推行“項目+團隊”全流程服務 實現工程建設項目“智慧辦、無感辦、免證辦”

　　一、工作背景（基本情況）

　　工程建設項目審批涉及部門廣，流程跨度大，審批程序多，企業對項目建設流程、需辦理事項、涉及的環節、清單要件、對接部門等問題都不了解，在辦理項目建設審批手續時遇到較多困難。針對這一問題，2022年4月，北辰區政務服務辦制定《北辰區企業投資“項目+團隊”服務實施方案》，推行“項目+團隊”全流程服務，推動工程建設項目實現“智慧辦、無感辦、免證辦”。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┮劳兄悄苁侄?，全力打造智慧辦。一是“云溝通”確保項目推動更順暢。通過首席幫辦“全程代辦”等方式無縫對接，順利推進項目工商注冊和土地證、開工證辦理等手續，先后為總投資15億元的雅迪二期等10個重點項目提供“線上”服務。與弗蘭德、采埃孚等多家外資企業“云溝通”，積極籌備長三角招商推介會等活動，為高質量、高效率招商引資打下基礎。二是“云審批”確保項目服務更便捷。不斷提升工程建設項目審批事項網上辦理深度，提供申請受理、審查決定、結果送達等全流程、全環節網上服務，通過“網上辦事大廳”和智能政務自助終端，并借助“云開標”“云評審”的手段，解決疫情期間行政審批問題，及時推動項目進程，精雕數控、國科恒翔等238個項目進行發包，大華置業、地鐵4號線等20余個項目通過了水土保持、水資源論證專家評審。對涉及防疫物資、藥品藥物等企業的審批事項，特事特辦、快速受理，全力保障疫情防控不受影響。

　?。ǘ┮劳腥鞒谭?，全力打造無感辦。一是提前介入“導辦”服務。企業投資項目在簽訂框架協議后，由首席幫辦牽頭，主動將服務前移，組織項目團隊通過上門服務、集中輔導等方式，圍繞產業政策、規劃布局、節能環保等方面提出專業建議，為項目答疑解惑、定制審批流程等，化解企業項目籌備階段流程不清、事項不明的困擾。二是聯審事項“領辦”服務。項目選址之后，由首席幫辦牽頭引導企業開展前期測量、規劃方案設計、評估評價等工作，按照項目分類確定審批流程，明確聯合審批事項，幫助企業準備審批材料、組織相關部門開展預審工作。疏通企業在辦理階段對審批事項所屬部門不清、部門之間溝通不順暢的卡點堵點。三是復雜環節“代辦”服務。工程規劃許可、施工許可等復雜事項提供代辦服務，首席幫辦根據企業提供的申報材料進行申報，并對審批過程進行跟蹤協調，及時向項目單位反饋辦理情況。破解企業從項目申報到項目審批過程中周期長、程序多的操作難題。通過首席幫辦、項目團隊的全流程星級服務，為項目順利落地保駕護航，2022年以來，已服務歐梯克、中新藥業、偉星管業等20余家全區重點企業。

　?。ㄈ┮劳袛祿蚕?，全力打造免證辦。一是進一步推廣電子證照。充分利用市級電子證照建設成果，推進電子證照在工程建設項目領域應用和部門之間互通互認。初步實現企業投資項目備案、取水許可證核發等事項電子證照的推廣應用。二是進一步優化辦理流程。合并辦理工程規劃許可證、施工許可證和質量安全監督等相關辦理事項，直接取消相關證照材料，通過數據共享、部門核驗等方式實現免證辦理。

　　三、改革成效

　　每一個項目都會成立項目團隊，實行領導包保責任制，指派團隊中業務精、能力強的工作人員作為項目的首席幫辦，為企業提供“一對一”的VIP服務，從項目籌備到項目落地，定制審批流程、“代辦”各類事項、跟進項目進展、建立服務臺賬，大力推廣“容缺受理”“承諾制”“以函代證”等措施，幫助企業節約時間成本，壓縮時間近50%以上，有效推動項目早拿地、早開工、早投產。

　　四、下一步工作打算

　?。ㄒ唬┲悄芑赵偬嵘?。在智慧政務系統、政務服務旗艦店等終端中開通“辰e辦”投資項目服務申請網上預約申報入口，充分運用智能化服務手段，同時在服務過程中運用智能客服、智能分析等手段，讓企業感受便利化服務。

　?。ǘI化服務再提升。選派政治素質高、業務能力強的人員充實到項目服務團隊中，定期組織職能部門對首席幫辦進行業務培訓和政策指導，不斷提高服務團隊業務能力和服務水平，為企業提供更加精準、專業、高效的服務。

　?。ㄈ藴驶赵偬嵘?。根據項目分類，將項目涉及審批事項、要件、環節、中介、評估、評價等內容分階段進行梳理，形成投資審批管理事項清單、工程建設項目審批事項清單，確保同類事項名稱、類型等要素線上線下一致，讓企業感受無差別服務。

　?。ū背絽^政府供稿）

　　案例10：“一套材料”辦審批 助力項目快落地

　　一、工作背景（基本情況）

　　天津氫能科技園新型基礎設施建設項目，為東麗區財政投融資基礎設施類項目，項目中涉及市重點項目中汽研新能源汽車檢驗中心的周邊道路，對審批速度提出了較高要求。經研判，項目在開工前還需要辦理可行性研究報告、水土保持、初步設計、質量安全、施工許可等事項。其中，評估評價類事項種類多，需要準備的申請材料多，審批環節多，存在多方編制、多次申報、多輪評審、多番修改、多個批復的現象。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┐蚱剖马棻趬?，“一套材料”就能辦。在“并聯審批”的基礎上，創新審批流程，合并可行性研究、水土保持等評估評價類事項報告“同類項”。以項目可行性研究報告為基礎，在相應專篇中深入分析項目水土保持情況，形成《綜合可行性研究報告》，實現“一套材料”辦理兩個事項。

　?。ǘ┫剖医缦?，內部協商合力辦。實行“一套材料報審、前臺統一受理、后臺同步審批、材料網上流轉、窗口統一發件”的綜合受理、審批模式。通過科室內部協商，服務原分布在兩個科室的事項，僅需一次報件，即可取得一份綜合批復，審批成果化繁為簡。

　?。ㄈ嚎s評審時限，綜合評審一次過。對項目涉及的可行性研究、水土保持事項，實行“一個評估班底、一次評審會議、一本評估報告”的綜合評審，評估意見統一反饋，編制單位統一修改，使辦事時間得到成倍壓縮。

　　三、工作成效

　?。ㄒ唬簩嵳呋A，優化流程再提速。制定《東麗區投資項目“一套材料”辦審批改革實施方案》，打破各類評估評價事項需在不同部門多次受理、評審、反饋、整改的現狀，優化再造投資項目前期審批流程。實行項目單位編報綜合可行性研究報告（一套材料），審批部門統一受理、同步評估、同步審批、統一反饋，從受理到發件審批時間不超過7個工作日，加快項目落地。

　?。ǘ┘訌妼嶋H運用，成果轉化出實效。從東麗區政府投資計劃項目中選取了“天津氫能科技園新型基礎設施建設項目”作為范例，服務其使用“一套材料”辦理完成可行性研究報告、水土保持報告兩個事項，辦事時間直接縮短至少10天，節約了項目單位人力物力的同時，大大加快了項目進程。

　　四、下一步工作打算

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。完善內部協商機制，可行性研究報告審批科室負責統籌推動、組織協調投資項目“一套材料”辦審批工作，與納入“一套材料”事項的審批科室，加強協作配合，促進信息共享，提升服務水平。

　?。ǘ┘訌妼徍税殃P。完善綜合評審會專家評估程序，明確評審范圍、時限要求，確保綜合評審不漏項、審核標準不降低、評審周期不延長，在審批提速的同時，保障好各項審批的科學性、嚴謹性和安全性。

　?。ㄈ┘訌娦麄饕龑?。通過報刊、廣播、電視、互聯網等多種形式及時宣傳報道改革舉措和取得的成效，加強輿論引導，增進社會公眾對改革的了解和支持，為順利推進改革工作營造良好的輿論環境。及時對項目單位、中介服務機構進行培訓宣講，鼓勵企業參與改革，確保改革取得實效。

　?。|麗區政府供稿）

　　案例11：探索大型會展戶外廣告“批量化”審批 助推會展經濟發展

　　一、工作背景（基本情況）

　　2022年6月，第六屆世界智能大會在國家會展中心(天津)舉行，展會運營方國家會展中心（天津）有限責任公司根據展會主辦方及參展商需求，計劃在市區、機場大道、天津大道和國展大道等多個主干道路進行臨時懸掛宣傳，需要打破在建筑“紅線”區域內審批戶外廣告的常規簡易審批程序。國家會展中心平均每個月都有大型展會，需要連續在多地點申請戶外廣告臨時懸掛許可審批，展會方需要自己去協調各部門，并頻繁準備審批材料，在短時間內完成審批要求難度非常大。津南區政務服務辦主動對接市、區相關部門開展多方協調，對政策要求、許可標準、產權歸屬、協議簽訂等問題深入研討，厘清工作思路、創新工作招法，探索出大型會展臨時懸掛宣傳“批量化”審批新模式。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┟鞔_產權歸屬，避免“多頭跑”。對多個路段產權單位的問題，協調市路燈處與其他燈桿產權單位，將會展廣告使用權轉至市路燈處，由國展公司與市路燈處簽訂長期合作協議。針對津南區范圍內多個路段由多個部門管理的情況，津南區政務服務辦主動牽頭召開現場辦公會，協調相關鎮政府、委辦局與國展公司簽訂五方協議。避免了展會方多頭聯系燈桿產權單位的麻煩。

　?。ǘ├迩鍖徟鷻嘞?，杜絕“三不管”。通過與市、區兩級多部門協調，明確了涉及多個區路段的審批權限：外環線以內區域及其他各區統一由市城市管理委審批，津南區范圍內包括主干路等市管道路統一由津南區政務服務辦審批。防止審批工作中出現權責不清問題，為后續工作打下堅實基礎。

　?。ㄈ﹥灮瘜徟鞒?，跑出“加速度”。針對會展的情況，統一梳理要件清單，將合作協議和五方協議進行留檔，在后續會展戶外廣告審批中不同展會僅需提供自行設計的展會宣傳材料，其他材料可由津南區政務服務辦直接調取，不需要再次重復提交。協助展會方一次性梳理所有涉及的路段起始點及燈桿數量，減少報件材料，壓縮審核材料環節時限，提高審批效率。提前對接展會主辦方，提供政策講解和材料預審服務，做到會展臨時懸掛許可“即來即辦”。

　　三、工作成效

　　截至2022年上半年，已為有廣告宣傳需求的世界智能大會、智能建筑裝配展、國際車展和糖酒會等全國性大型展會辦理了戶外廣告臨時宣傳許可。通過會展廣告宣傳，提升了各個展會品牌知名度，讓廣大群眾更廣泛知曉并參與展會，推動天津會展業持續發展，為實現市政府推動會展業三年行動方案提出的培育國際和全國影響力的品牌會展項目目標展現了政務服務之為。

　　四、下一步工作打算

　　根據會展展會方需求，通過創新工作方法，勇于擔當作為，有針對性地提供個性化的高效便捷的服務。一是積極對接會展、商務等部門，及時掌握會展計劃安排，為會展做好服務；二是進一步創新審批方式，不斷完善工作程序，形成高效審批模式，助力天津會展經濟持續發展。

　?。ń蚰蠀^政府供稿）

　　案例12：優化用水營商環境 筑牢“穩經濟”的供水防線

　　一、工作背景（基本情況）

　　《天津市貫徹落實<扎實穩住經濟的一攬子政策措施>實施方案》于2022年5月底頒布，以硬核解渴的實招助力企業恢復發展，克服疫情帶來的困難。天津水務集團認真貫徹市委、市政府部署要求，積極履行國有企業社會責任，全面提升供水保障能力和服務品質，推出《天津水務集團推動落實穩經濟政策措施工作方案》，采取多項措施，有力筑牢全市“穩經濟”的供水防線。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┤媛鋵嵔档褪袌鲋黧w用水成本政策。聚焦市場主體和群眾關切，全力支持市場主體渡過難關。自2022年6月1日至12月31日，對受疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶，實行用水“欠費不停供”政策，設立6個月的水費緩繳期，緩繳期內免收欠費滯納金。同時，及時恢復因欠費正在采取限供措施的小微企業和個體工商戶用水。天津水務集團第一時間組織落實降低市場主體用水成本政策的具體措施，制定關于落實小微企業和個體工商戶“欠費不停供”政策的公告、明白紙，通過官網、微信公眾號及營業網點等渠道宣傳推廣，將惠企政策落實、做細。政策推出以來，2.73萬戶欠繳用戶仍正常用水，緩繳金額約2339萬元。

　?。ǘ┤媛鋵嵪蚍諛I小微企業和個體工商戶減免房租政策。為緩解疫情給服務業小微企業和個體工商戶帶來的經營壓力，天津水務集團組織專題研究和部署，推動落實好關于“減租”的各項要求，對承租國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶，租賃房屋位于2022年被列為疫情中高風險地區所在區的減免6個月租金，其他地區減免3個月租金。將為全市13家服務業小微企業和19家個體工商戶減免租金718萬元，以租金收益的減法，換取市場活力的乘法，全力助推復商復市。

　?。ㄈ┥罨盟畧笱b零材料、零上門、零審批、零投資、零距離的“五零”服務措施，為企業獲得用水減負。針對社會投資簡易低風險項目以及具備實施條件的小微給水新裝工程，天津水務集團提供承諾制報裝“零材料”，客戶辦事“零上門”，供水接入工程行政許可“零審批”，試點推行“零投資”，用心服務“零距離”的“五零”服務舉措。自政策推出以來，已累計為市場主體辦結此類項目170件，提升用水報裝一站式服務水平，進一步為市場主體節約投資約180萬元。

　?。ㄋ模┩茝V線上服務，實現高頻供水業務線上渠道“一網通辦”，提升企業群眾用水便利度。讓數據多跑路，客戶少跑腿，大幅提升獲得用水服務便利度和辦事效能，體現了助企紓困措施多元化的特點。2022年上半年，天津水務集團所屬各供水單位累計辦結各類線上業務242.63萬件。用水報裝通過“現場辦”“網上辦”“掌上辦”，實現服務渠道全覆蓋。此外，瞄準辦好“獲得用水一件事”的目標，在線繳費、故障報修、電子發票、更名過戶、咨詢投訴等供水服務高頻業務均可通過微信公眾號或“掌上營業廳”在線辦理，并且已與“津心辦”APP完成對接，在“津心辦”市級旗艦店的“市水務局”欄目中實現“一網通辦”。在疫情期間，對于還沒有更換NB智能水表的戶內機械式水表用戶，提供“自助抄表”服務。用戶可通過關注屬地供水單位微信公眾號，綁定掌上營業廳，拍攝、上傳讀數清晰的水表照片即完成“自助抄表”操作，有效解決了企業和群眾沒時間、不想跑等問題。

　?。ㄎ澹┩菩小爸鲃由祥T”“用水量監測預警”“水管家”等供水延伸服務，為企業和群眾“送保障”

　　1.開展主動上門供水延伸服務。2022年上半年，主動走訪30家區域內的重點客戶，通過上門回訪和需求調研，推介“一網通辦”“容缺受理”等便企舉措，收集市場主體對供水服務的意見建議，落實市場主體的用水需求。另一方面，從用戶日常需求出發，主動走進社區，方便IC卡表用戶、老年人等特殊群體用戶“就近”辦理業務，了解供用水知識。2022年1-6月，已累計進社區服務90次。在供水服務方面獲得錦旗59面，表揚信13件，來電表揚132件。

　　2.開展用水量監測-預警延伸服務。在服務區域內的商業、地產、學校、醫院等重點客戶中，加強水量監測分析力度，通過對不同時間段瞬時流量、壓力等數據比對及時研判是否存在跑漏現象，在排除水表故障等可能性后立即對流量異常的用戶進行提示告知，避免市場主體的經濟損失和水資源的浪費。2022年以來，天津水務集團已將170余家企業用戶納入延伸服務范圍，獲得了企業的肯定認可。

　　3.推行“水管家”供水延伸服務。截至目前，已在塘沽、油田、大港地區安排專業人員，在智能水表巡檢、水費抄收、業務咨詢、服務信息受理等方面，為管理區域內約58萬用戶提供“水管家”服務。通過重新進行工時工量核定，優化抄收路線，“水管家”們負責直接對接用戶和跟進服務，讓用水訴求響應更加及時、準確。96655供水服務熱線24小時受理客戶用水訴求，搶修隊伍24小時值守待命，做到接訴即辦，小修不過日，大修連續干，全力保障供水服務質量。

　　三、工作成效

　?。ㄒ唬┮杂埠藢嵳兄ζ髽I恢復發展。對受疫情影響暫時出現生產經營困難的市場主體實行減免房租、“欠費不停供”政策，換位考慮了市場主體的現實所需，有助于緩解市場主體的經營壓力和現金流緊張，解其燃眉之急。通過用水報裝、營業服務、管網運維、延伸服務、產能保障等系統舉措，我市供水總體平穩可控，為市場主體注入強大信心和動力。

　?。ǘ┮詢炠|服務筑牢城市供水防線。推動落實穩經濟各項舉措，總體實現了獲得用水申請材料的壓減，受理便利度的提升，辦理流程更為流暢，從用戶角度降低了時間成本和費用投資，與用戶的交流和溝通渠道更加通暢，對全市“獲得用水”服務整體水平提升起到了積極促進作用，為天津高質量發展助力護航。

　　四、下一步工作打算

　　天津水務集團將持續強化企業社會責任與使命擔當，堅持安全優質供水，堅持新發展理念，加大統籌力度，用足用好惠企政策，抓實抓細保障工作，確保各項舉措落地見效，積極為企業群眾紓困解難，為經濟社會平穩運行提供有力支撐，交出讓企業群眾滿意的優化營商環境“成績單”。

　?。ㄌ旖蛩畡占瘓F供稿）

　　案例13：推動醫師護士執業許可極簡審批和電子證照全面應用

　　一、工作背景（基本情況）

　　醫師護士執業注冊是醫師、護士進行執業的前提條件。近年來，由于民營醫療機構的迅速發展及公辦醫療機構不斷優化等因素，醫師、護士數量不斷增加，人員變更頻繁，辦理醫師護士執業注冊、變更數量也在逐年攀升。據統計，濱海新區2019-2021年累計辦件量達7736件。為解決多系統操作，辦理環節多等問題，濱海新區政務服務辦充分發揮濱海新區先行先試的優勢，創新簡化審批流程，大力推行電子證照全面應用。這一舉措大大提高了審批效率，切實便利了申請人，提升了群眾滿意度和獲得感。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┖喕k事流程，實施“極簡審批”。原審批流程為：①申請人通過醫師護士電子化注冊信息系統或微信民科微服務向醫療機構提交申請→②醫療機構確認后，需打印申請表單→③申請人帶著申請表等相關材料到行政服務中心窗口取號辦件→④窗口人員接件后錄入有關系統→⑤審批人員操作兩個系統進行審批，審批通過后打印紙制證書⑥蓋章后交給申請人。簡化后的審批流程為：①申請人通過醫師護士電子化注冊系統或民科微服務向醫療機構提交申請，醫療機構確認后→②審批人員在民科系統上直接審批完成。整個審批過程由6環節縮減為2環節，極大簡化辦事流程，申請人無需提交紙質材料，通過手機實現全程網辦。

　?。ǘ┩菩须娮幼C照全面應用。主動與市、區兩級衛健委溝通協調，實現醫師護士電子證照審管互認。審批完成后，電子證照會實時更新。申請人可通過手機展示證件情況，監管部門掃描二維碼即可查看電子證照的相關信息。2022年3月，濱海新區實行醫師護士執業許可“極簡審批”和電子證照全面應用，五大開發區同步實施。

　　三、工作成效

　　醫師護士執業注冊實施“極簡審批”后，截至目前已辦件量412件（其中區本級194件，各開發區共219件）。

　?。ㄒ唬┨岣邔徟?，縮短辦理時限。醫師護士執業注冊全程網上申報材料、網上提交申請、網上業務審核、網上核發證照、網上檔案存儲，實現“零申報資料、零紙質存檔”。審批人員從需要操作4個系統，變成只操作1個系統，辦理時間由50分鐘壓縮至5分鐘。同時免去大量紙質檔案歸集工作，實現綠色辦公。這一舉措有效提高行政審批效率，促進政務效能和服務水平雙提升，特別是疫情期間，此舉措實實在在地方便了醫療行業從業者，切實為群眾辦實事，解難題。

　?。ǘ┐龠M審管銜接，實現信息共享。推行電子證照后，申請人只需一部手機，就能將執業證書“隨身帶”，并可通過手機隨時隨地展示證件情況。既免去隨身攜帶紙質證照的麻煩又杜絕假證流通，有效推動審批監管銜接順暢，共同促進醫療信息開放共享。?

　　四、下一步工作打算

　?。ㄒ唬┒啻氩⑴e做好推廣應用。通過線上線下多種方式提高政策知曉度，在區域內重點醫療機構開展政策宣講；召開區域內民營醫療機構座談會，做好政策宣傳及現場指導；制作視頻版辦事指南，充分利用新媒介加強精準宣傳。

　?。ǘ┘訌妼徆懿块T銜接互動。濱海新區政務服務辦與區衛健委召開業務座談會，及時溝通解決審批監管中發現的問題，強化審管互動，確保無縫銜接。

　?。ㄈ╈柟坛晒纬煽蓮椭平涷?。對政策實施過程中遇到的問題及時進行總結評估，動態優化調整，力爭形成可復制可推廣的改革經驗，發揮示范帶動作用。

　?。I海新區政府供稿）

　　案例14：推進人才集體戶口 相關業務線上辦理

　　一、工作背景（基本情況）

　　西青人社局承擔人才集體戶口管理職能，隨著天津市“海河英才”引才落戶政策實施，落戶西青區人才日益增多。以往集體戶口人員在辦理購房、貸款、婚姻登記、簽證等業務的時候，需要本人攜帶身份證和集體戶口本人頁到服務窗口領取加蓋公章的集體戶口首頁復印件，服務窗口接待辦事群眾每天最多達到100人以上，落戶人才不僅需要大老遠跑一趟，還需要在窗口排隊等候浪費時間。

　　為進一步提高工作效率，更好地為落戶人才提供優質便捷的服務，西青人社局積極聯系區網信辦、公安局制章部門等，克服重重困難、破解一個個難題，終于成功申請制作了西青區事業單位中的第一枚電子印章，并研究開發了西青區集體戶口管理系統。該系統可全面為集體戶口人才提供線上申領集體戶口首頁等服務，落戶人才通過“津心辦”手機App，動動手指即可遠程申領加蓋電子印章的集體戶口首頁，實現足不出戶，首頁輕松到家。

　　二、主要做法

　　西青人社局全力推進“互聯網+人社”建設，持續優化人才服務，提升人才服務水平，有效解決落戶人才“最后一公里”難題。

　?。ㄒ唬娀攲釉O計。針對落戶人才到服務窗口申領集體戶口頁路途遠、時間緊、需要急的現實難題，西青區人社局堅持把困難留給自己、把方便讓給群眾的原則，及時成立人才服務專班，由局主要領導帶隊，多次前往區網信、公安等部門和第三方技術研發公司，想對策、尋路子、找方法，積極轉變以往窗口排隊申領集體戶口首頁的傳統服務模式，探索推動“互聯網+人社”向人才服務持續拓展延伸。

　?。ǘ┤ρ邪l攻關。為使落戶人才更加便捷地申領集體戶口首頁，西青區人社局積極協調區網信辦，會同第三方研發公司，在天津市首創研發出集體戶口管理系統，并嵌入到天津市政務服務APP“津心辦”西青旗艦店載體平臺，同時，積極協調區公安部門，制作了西青區事業單位中的第一枚電子印章，歷經8個多月時間，通過層層突破技術壁壘難題，系統于2022年2月16日正式上線運行。

　?。ㄈ┩苿臃丈?。為把好事辦好、實事辦實，系統正式上線后，西青區人社局主動邀請天津日報、天津廣播電視臺、西青融媒、央廣網、津云等各級媒體平臺，積極進行宣傳報道，同步推送操作指南，同時市政府官網、搜狐、網易、新浪、澎湃新聞、北方網等各大網站積極轉載，有效擴大知悉范圍，切實讓數據多跑路、群眾少跑腿，最大程度解決群眾“上班時間沒空辦，下班時間沒處辦”的現實難題，該系統上線后預計年服務群眾在5000人次以上。

　　三、工作成效

　　集體戶口首頁“小切口”里有大民生，為民服務需要從小處著眼、細處著手，真心才能貼心、誠心才能暖心。這就要求我們從樹立服務意識、提升服務質量入手，把冷漠的態度變為熱情的溫度，把生硬的語氣變為柔情的問候，把粗暴的方法變為靈活的辦法，聚焦人民群眾關心關注的熱點難點痛點問題，真心實意為民辦實事、解難題，不管大事小事都認真辦、急事緩事都抓緊辦、難事易事都高效辦，以黨員干部的“暖心”之舉贏得人民群眾的好口碑。系統上線至今，共為1295人次維護了基本信息和開具集體戶口首頁。

　　四、下一步工作打算

　　西青人社局將繼續以“轉變模式”為根本、以“創新競進”為動力，加大與區網信辦等部門的合作，適時開發網上自助申請打印商調函和存檔證明等檔案相關業務系統，努力打造一支智慧、高效、滿意的37°C人社，讓人民群眾感受到溫度、力度、態度和速度。

　?。ㄎ髑鄥^政府供稿）

　　案例15：推動不動產登記與“水、電、氣、熱、視”聯動過戶

　　一、工作背景（基本情況）

　　市規劃資源局深入貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革和優化營商環境的決策部署，推動《天津市優化營商環境三年行動計劃》《天津市2022年優化營商環境責任清單》各項改革措施落實落地。持續推進不動產登記一網通改革，提高不動產登記效率，推動不動產登記部門與水、電、氣、熱、視（用水、用電、用氣、供熱、有線電視）等市政公用服務信息共享，推動實現不動產登記與水電氣熱視聯辦過戶。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┓e極推動實現數據共享。市規劃資源局堅持深化不動產登記一網通改革，推進“互聯網+政務服務”，依托不動產登記系統升級優化，將不動產登記數據共享接口標準化，通過市大數據管理中心向公共服務部門全面開放，實現不動產登記與市政公用服務信息共享。

　?。ǘ崿F房產與電力聯動過戶。市規劃資源局和國網天津市電力公司經過多輪研究，于2020年4月份實現了房產與電力聯動過戶。市規劃資源局修改了不動產登記申請書，增加了聯動過戶欄目，同時制定“聯動過戶溫馨提示”，對聯動過戶進行提醒，由權利人自愿選擇是否聯動過戶，保障了信息安全。選擇聯動過戶的，采用數據專線的方式，在不動產登記辦理完成的同時，將姓名、地址、聯系電話等信息推送至國網天津市電力公司，由國網天津市電力公司及時為群眾辦理戶主變更手續，改變了以往需要拿著房本到電力服務網點辦理的模式，“一趟都不跑”實現電力過戶，為群眾提供了極大便利。

　?。ㄈ┩苿臃慨a與水氣熱聯動過戶。在實現電力共享的基礎上，市規劃資源局將推動不動產登記與供水、供氣、供熱等市政公用服務信息共享納入2021年優化營商環境的工作要點，全力推動不動產登記與水氣熱聯動過戶工作。由于我市供水、供熱、供氣企業較多，企業數據信息化程度有差異，經過與市委網信辦、市大數據管理中心、市城市管理委、市公用事業局、市水務局、天津能源集團、天津水務集團等單位多輪協商，確定了先在部分具備條件的區域實施過戶聯動的工作思路，并于2021年3月底確定了最終系統開發需求。市規劃資源局組織系統開發單位及業務骨干組成工作小組，僅用半個月就完成了水氣熱聯動功能設計、系統開發及內部測試工作，在水氣熱部門完成系統開發后，實現系統聯網測試。2022年5月起，市內六區全域范圍實現供水與房產過戶聯動，市內六區全域范圍以及東疆港凌波軒等5個小區實現供氣與房產過戶聯動，河西區福盛花園等30個小區以及東疆港凌波軒等5個小區實現供熱與房產過戶聯動。

　?。ㄋ模崿F房產與有線電視聯動過戶。2022年，落實《天津市2022年優化營商環境責任清單》要求，與中國廣電天津網絡有限公司多次進行系統對接，達成合作意向，雙方通過對各自系統改造實現不動產登記信息實時傳遞，讓用戶辦理不動產登記時對有線電視更名一鍵聯動。按照“一套資料、一表申請、一窗遞交、信息共享”的原則，申請人在辦理不動產登記過戶時勾選“有線電視”選項，即可實現有線電視業務聯動過戶。

　　三、工作成效

　?。ㄒ唬┐蛲ㄈ罕娹k事堵點痛點。此前，如在辦理二手房的水、電、氣、熱、有線電視等過戶時，辦事群眾在不動產窗口取得產權證后，還需要到各對應職能部門逐項辦理，申請材料重復提交，給群眾帶來極大不便。通過我市推動不動產登記與“水電氣熱視”聯辦過戶，一定程度上破解了以往辦理不動產過戶及關聯事項材料多、折返跑、耗時長等堵點痛點問題。

　?。ǘ┤罕姖M意度進一步提升。不動產登記與有線電視業務的聯動過戶已實現全市域覆蓋，信息的融合與共享，對企業簡化工作流程，提升服務體驗具有積極作用。以此為契機，中國廣電天津網絡有限公司將做好聯動過戶網絡平臺的支持維護，并進一步優化數字電視預約安裝、移機等配套服務，提升用戶的使用體驗。

　?。ㄈ┴熑吻鍐温鋵嵰姵尚?。在辦理不動產登記過戶時勾選“數字電視”選項，就能同時完成有線電視業務的過戶，這一便民舉措得益于市規劃資源局持續深入開展深化“放管服”改革，優化營商環境，貫徹落實《天津市2022年優化營商環境責任清單》，破除“信息孤島”，推進數據共享，實現了“數據多跑路、群眾少跑腿”。

　　四、下一步工作打算

　　市規劃資源局將繼續與水、電、氣、熱、視等公共服務部門密切協作，優化平臺配套服務，提升用戶使用體驗；按照“成熟一批、上線一批”的原則，不斷擴大聯動區域，提高不動產登記效率。

　?。ㄊ幸巹澷Y源局供稿）

　　案例16：打造電力網格化服務新模式 持續提升獲得電力服務水平

　　一、工作背景（基本情況）

　　國網天津薊州公司全面貫徹黨中央、國務院優化營商環境工作部署，落實《國家電網有限公司2022年優化電力營商環境“深化提升年”活動安排》（國家電網營銷〔2022〕53號）工作要求，更好踐行“人民電業為人民”企業宗旨，發揮“黨建+”工程作用，努力推動由承諾服務、到主動服務、再到引領服務的拓展升級，持續提升客戶服務滿意度，主動創新服務，高標準執行服務舉措，高標準兌現服務承諾，促使服務行為更加規范、報裝接電更加高效、信息公開更加透明，實現客戶辦電最優體驗。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┤谌肷鐓^服務場景。積極對接街道（鎮鄉）、居委會、社區、物業等服務機構，融電力服務于社區便民服務場景，主動公布網格經理聯系方式，實現電力網格服務融入社區治理，融入日常生活，提升電力服務效率，做好用電客戶身邊的“電保姆”，及時解決各類用電問題，提升企業和群眾的服務感知度。

　?。ǘ┥罨W格服務模式。建立服務網格，以村（社區）為單位，網格員利用社區公告欄等渠道，主動公布網格服務電話、網格員信息，融入村（社區）微信群。建立客戶經理與企業客戶常態化溝通機制，通過現場服務、電話溝通等形式監控追蹤項目進展、征集營商環境問題線索等，及時發現客戶訴求，切實轉變服務理念，由“習慣性地說不行”向“尋找一切辦法說行”轉變。同時依托共產黨員服務隊，發放電力連心卡，為客戶提供主動服務通道，接受群眾監督，快速解決客戶用電訴求。

　?。ㄈ┘訌娬叽胧┬麄?。針對優化電力營商環境的形勢變化，深挖服務潛力，迭代升級各項服務舉措，通過區各類媒體渠道及時向社會公布電力供應和營銷服務的最新政策、舉措；同時通過網上國網APP、各營業廳電子宣傳屏幕、宣傳折頁、客戶走訪等形式積極向企業宣傳介紹優化營商環境系列舉措，提升政策知曉度，幫助企業用足用好優化電力營商環境系列政策。

　?。ㄋ模┏掷m優化辦電流程。充分調研優化營商環境及其配套措施的執行情況，了解企業接電、供電方案制定、配套電網建設、停送電計劃安排等關鍵環節運轉情況，發現執行中的難點、堵點，以問題為導向，持續優化流程；深化政府投資項目審批、多規合一等平臺貫通應用，提前獲取土地出讓、項目審批等信息，及時啟動現場勘查、方案編制等前期準備工作，推動實現“電等項目”，實現客戶“零跑動”。

　?。ㄎ澹┏皩佑脩粜枨?。開展預約服務，通過電話、網上國網APP獲取客戶申請信息后，第一時間聯系客戶了解用電需求、預約現場服務時間，執行“零要件受理”、“容缺后補”等工作模式。超前對接企業報裝用電需求，優化壓減流程、加快工程進度，全面推行配套電網工程建設契約制，確保與客戶受電工程同步設計、同步建設、同步竣工，高效滿足客戶接電需求。

　　三、工作成效

　　一是提升供電服務意識。從“要我服務”到“我要服務”，從“被動服務”到“主動服務”，從“習慣性地說不行”到“尋找一切辦法說行”的服務意識轉變。二是提升客戶辦電便利度。高、低壓全流程平均辦電時長同比分別壓降1.94天、1.05天，高壓辦電環節縮減至3個，低壓辦電環節縮減至2個。三是壓降客戶辦電成本。主動延伸投資范圍，將城鎮規劃建設用地范圍內符合國民經濟行業用電分類的投資界面延伸至用戶建筑區劃紅線，實現高壓客戶用電成本再降低，進一步推廣低壓辦電“三零”服務。

　　四、下一步工作打算

　?。ㄒ唬┏掷m提升“獲得電力”水平。堅持以市場為導向、以客戶為中心，聚焦客戶辦電“受理便、環節少、接電快、投入低、運營省、保障好”的普遍需求，推動國網天津市電力公司2022年“助產業、惠民生、促雙碳”電力服務三十條新舉措深化實施，持續深化“互聯網+”業務辦理模式。進一步壓減辦電時長，推動電網資源共享可視，實現客戶方案現場答復，提高企業接電質效，確保2022年營商環境評價持續提升。

　?。ǘ┤嫣嵘╇娍煽啃运?。持續加大電網建設與改造力度，根據薊州區總體規劃調整與經濟發展定位，建設適應各類用電負荷接入與擴充的配電網。加快推動絕緣化改造工程進度，不斷提升供電設備抵抗惡劣天氣等運行環境的能力。持續優化完善電網網架結構，提升負荷轉供能力。全力推廣不停電作業，在重點區域實現零計劃停電。

　?。ㄈ┏掷m完善長效服務機制。常態化開展基層一線員工業務培訓工作，夯實基礎業務管控。深化提升優質服務工作，打造優化營商環境政策背景下的貼心服務，強化“首問負責制”工作要求，強化投訴事件管控，提高工作人員的優質服務意識、主動服務意識、責任擔當意識，讓員工充分認識優化電力營商環境工作的重要性和緊迫性，持續提升供電服務水平。

　?。ㄋE州區政府供稿）

　　案例17：部門聯動 精準服務 推動外貿綜合服務平臺企業上臺階

　　一、工作背景（基本情況）

　　黨的十九大提出“培育貿易新業態新模式，推進貿易強國建設”，外貿綜合服務平臺就是我國外貿產業發展中的新業態新模式。靜海區商務局、蔡公莊鎮政府積極推動天津中物網絡科技股份有限公司（以下簡稱“中物網”）轉型升級，向外綜平臺方向發展。該公司在國家大戰略的引領下，充分發揮自身優勢，通過為各類中小微企業提供出口信用保險、物流、通關、外匯、退稅等外貿綜合服務，幫助企業從繁冗的進出口業務環節中解放出來，讓企業能專心搞業務，同時更加有效地解決外貿經營成本高、效率低、人才短缺等問題，激活中小微企業活力，實現雙贏發展。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┎块T聯動支持，助力企業發展。靜海區商務局聯合屬地政府蔡公莊鎮，組織靜海區金融局、稅務局、靜海海關等部門建立聯席會議機制，幫助中物網解決發展中遇到的通關、融資、退稅、信保等方面問題，各部門加大對企業服務力度，指導企業申報獲得境外展會、信保保費、穩崗返還、高新技術企業等各項補貼超400萬元。

　?。ǘ嵤┱吒母?，完善平臺功能。開展外貿融資改革，在靜海區商務局、金融局的推動下，完成了外貿綜合服務平臺融資改革舉措“政銀?！?，2021年由區財政出資200萬元，市財政出資100萬元，撬動合作銀行為外貿綜合服務企業提供了3000萬元的低息授信支持，為中物網服務中小微企業解決了融資難、融資貴問題。

　?。ㄈ┨嵘账?，夯實企業信心。疫情期間，各部門繼續加大對企業的服務水平，靜海海關指導中物網實施“9710”跨境電商通關，逐步實現跨境電商B2B直接出口，免去中間環節；今年，靜海區稅務局指導中物網實施“雙備案”機制，大大縮短退稅時間，大幅降低風險，進一步為企業節省資金成本。為進一步幫助企業拓展海外市場，指導中物網參加線上廣交會，搭建“走出去”平臺，開拓多元化市場。借助春季廣交會“貿易之橋”云推介活動平臺，舉辦了兩場線上推介會，邀請170位境外采購商參會，對中物網進行重點推介，為企業后續開拓蒙古、智利等境外市場創造有利條件。

　　三、取得成效

　?。ㄒ唬┓粘隹谝幠ｉL期保持上億美元。在各部門的支持下，中物網在堅定融入“一帶一路”戰略過程中，與國內外客戶合作更加緊密，服務出口規模長期保持在1億美元以上，被市商務局、稅務局、外匯局、天津海關等7部門認定為外貿綜合服務企業，并在兩次資質復核中排名均位列民營外綜服企業之首。

　?。ǘ┮咔槠陂g外貿業務逆勢上揚。面對國外疫情持續加劇，中物網不斷完善平臺功能，持續優化經營模式，降低運營成本，積極幫助中小微企業拓展出口業務，與民營小微企業抱團取暖密切合作，累計服務、孵化外貿企業突破500家，合作企業從以天津為主擴大到河北、山東、等省份的10多個城市，涉及的行業從以鋼材為主，拓展到服裝、紡織品、玩具、工業用品等30多個門類2000多個品種。

　?。ㄈ┢髽I經驗得到全國推廣。在各部門的鼎力支持下，中物網發揮外綜服平臺的作用，履行企業的社會責任，配合政府完成疫情之下穩經濟大盤、幫扶外貿企業、穩崗就業、培養跨境電商人才等重點任務，相關經驗被央視在全國推廣。

　　四、下一步打算

　?。ㄒ唬┚劢构局鳂I，以精細化運營促進健康發展。在專注發展跨境電商出口的基礎上，開啟精細化運營模式，從戰略、業務布局、經營思路、核心競爭能力、市場定位、市場競爭等維度，全方位自上而下打造標準化、規范化的運行機制。夯實公司主業，注重業務盈利能力及盈利質量，關注公司業務經營和財務狀況的穩健性和可持續性，提升公司綜合抗風險能力。

　?。ǘ┐蛟熳杂衅放?，提升產品口碑和客戶滿意度。努力完善平臺產銷撮合功能，在保持原有主營業務基礎上，落實國家“雙碳”戰略，與央企合作拓展光伏產業，利用行業領軍企業優勢，打造自有品牌，以自有品牌產品銷售帶動企業自身形象提升，傳播企業文化，提升產品利潤空間，幫助平臺客戶拓展銷售渠道，加強客戶合作粘性。

　?。ㄈ﹥灮饩C服平臺模式，開展內外貿一體化發展。立足于天津自行車行業完善的整車及配件產業鏈，努力將天津自行車產品銷售到更多國家，同時著力推進珠三角地區輕工業產品出口業務增長。利用南北方產業互補的優勢，在做好出口業務的同時，逐步拓展內銷領域的產銷撮合，完善產業鏈條，加大垂直領域的業務布局，挖掘新的產品銷售增長點。

　?。o海區政府供稿）

　　案例18：落實京津冀協同發展政策 服務企業遷入加速

　　一、工作背景（基本情況）

　　為了落實好京津冀協同發展政策，東麗區市場監管局服務企業遷入加速，對于北京市、河北省企業，在材料齊全、符合法定形式的情況下，可于一個工作日內出照。

　　恒益農業科技（河北）有限公司是一家河北省的科技類企業。該企業于2022年1月7日申請遷入登記，區市場監管局當場同意并開具調檔函，1月25日，收到河北省郵寄過來的紙質檔案后當即補錄BS系統，完成操作。1月28日，企業于天津市企業登記全程電子化服務平臺申請變更登記，東麗區市場監管局于當日審核通過、出照，即時辦結。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬嵭写翱诨ネ?。東麗區市場監管局在區政務服務大廳開設“京津冀企業服務窗口”，了解企業遷入需求后，引導企業到“京津冀企業服務窗口”進行前期溝通咨詢。窗口人員利用各種信息手段，幫助申請人聯系對方對應窗口人員，提供政策咨詢、項目對接和前期指導工作。

　?。ǘ╅_辟綠色通道。接到企業遷入申請后，東麗區市場監管局主動作為，高效服務，第一時間為企業開具調檔函，指派專人負責，盯緊工作進程，大力縮短紙質檔案和電子檔案的遷入時間，申請材料齊全，符合法定形式，立即審批、出照，即時辦結，幫助企業迅速落地東麗，快速開展業務。

　?。ㄈ﹦撔鹿ぷ鞣椒?。為適應疫情防控需要，創新工作方式，靈活采用“云辦公”，利用辦公電話和微信進行一對一政策和業務指導，遷入材料采用寄遞方式，變更登記全程網上辦，真正實現“辦事零見面，一次不用跑?！?/p>

　　三、工作成效

　　企業提出遷入申請后，東麗區市場監管局專業、高效地為企業辦理遷入登記，每個環節都壓實責任，精準施策，高質高效的服務為企業迅速落地東麗區開展業務贏到了寶貴時間，得到了企業的點贊和充分肯定。

　　四、下一步工作打算

　?。ㄒ唬┻M一步增強大局意識。東麗區市場監管局將繼續推進京津冀一體化建設發展，打通協作路徑，增加合作內容，創新合作方式，創新工作方法，落實各項惠企政策，吸引更多優質企業落地東麗。

　?。ǘ┻M一步深化商事制度改革。推進“證照分離”改革全覆蓋，進一步落實“多證合一”和“一制三化”“五減四辦”改革，擴大電子營業執照應用場景，擴大“互聯網+政務服務”效能，實現企業登記信息互聯互通、業務協同和信息共享。

　?。ㄈ┻M一步優化企業服務。落實《天津市優化營商環境條例》和我市“惠企21條”“天津27條”，積極支持企業復工復產，推進重點項目落地。對防控醫用物資生產和輔料企業、區重點項目，開辟綠色通道，實行提前介入、全程服務，“特事特辦”保姆式登記服務并確保當場辦結。

　?。|麗區政府供稿）

更多精彩，請關注“官方微信”