“小網格”聚起營商環境“大能量”。去年以來,淮安市創新落實省“大數據+網格化+鐵腳板”要求,在全國率先探索實施經濟網格化服務模式,通過織密網格體系、聚合數據功能、提升服務標準,建立起覆蓋全市所有市場主體的服務模式,實現市場主體狀況全面感知、涉企服務事項跨界集成,精準細致地做好各類市場主體服務,為營商環境優化和經濟高質量發展提供了有力支撐。

  構建貫通融合的經濟網格體系,系統服務市場主體

  “以往這條道路坑洼不平,晴天一身灰、雨天一身泥。沒想到短短2個月時間,道路大變樣?!弊咴谄秸牡缆飞?,淮安市中航水利工程有限公司負責人喜笑顏開。去年10月,該企業通過淮安市經濟網格化平臺反映:企業位于京杭運河淮安水上服務區,向東通往化工路的道路破損嚴重,希望相關部門修整路面,確保雨天不再積水。幫辦員接到企業訴求后,立即聯系反映人,并會同屬地清江浦區浦樓街道相關負責人赴現場查看,短短幾天內就安排施工隊進場。修完后的道路既滿足了出行要求,也解決了企業的后顧之憂。

  好的營商環境就是生產力、競爭力。近年來,淮安市按照分層分類原則,將所有市場主體納入經濟網格,最大限度整合涉企資源和力量,形成“縱到底、橫到邊、家家到、全覆蓋”的市場主體服務管理體系。由市、縣區分管領導和鎮街主要領導擔任調度長,建立“1+11+N”調度體系,市級調度平臺、縣區級調度平臺、鎮街級調度平臺上下貫通,分級承擔信息匯總、分析研判、交辦督辦職責,市場主體需求工單全部上線流轉、全鏈條公開、全程閉環辦理,市場主體可以實時查看進度、在線評分反饋,確保件件有回音、事事可追溯。

  “我們在鎮街行政區劃基本框架內,根據經濟密度、市場主體規模以及產業類型等不同情況,靈活設置三類經濟網格,同時,分類配備幫辦人員。全市7685名幫辦員每季度至少上門走訪市場主體一次,實地采集市場主體經營信息、主動征集各類問題建議、開展惠企政策宣傳和申報輔導?!笔形癄I商辦主任孫登濤說。截至今年5月底,全市市場主體工單辦結率達99.74%,市場主體滿意率達98.23%。

  打造并聯共通的數據集成樞紐,持續優化政務環境

  為輔助市域經濟治理,優化市場主體政務服務環境,為市場主體提供規范、便利、高效的政務服務,淮安市探索開發地方經濟網格化服務管理系統,推動政務信息系統整合,優化政務流程,促進政務服務跨地區、跨部門、跨層級數據共享和業務協同。

  疫情期間,淮安市鴻富瀚科技有限公司存在原料、產品保供難運輸難的問題,急需辦理保運輸的車輛通行證,并需要解決外地客商無法來淮會商等問題?;窗矃^朱橋鎮網格幫辦員了解到企業困難后,積極與上級多個部門協調,在最短時間幫助該企業辦理了一張江蘇省重點物資運輸車輛通行證,解了企業的燃眉之急。同時,朱橋鎮專門安排2名幫辦員駐企服務,幫助企業規范做好疫情防控工作。

  記者了解到,涉企問題在經濟網格化平臺申報后,可實現1個工作日流轉、7個工作日辦結,目前已累計受理企業訴求19837條,解決19502條,滿意率達94.35%。對一些跨部門、跨層級的復雜涉企服務事項,淮安市建立“黨政親商會”“惠企直播間”等政企溝通機制,定期聽取市場主體的反映和訴求,了解市場主體生產經營中遇到的困難和問題,并依法幫助其解決。同時,通過聚合相關經濟數據,建立經濟運營行為監測分析模型,設置稅收同比或環比降幅超30%、用電數據異常、發生社保拖欠行為等異?!凹t線”17項,數據一旦觸碰閾值,將及時推送至相應主管部門,提醒職能單位認真分析研判、及時介入幫助。截至目前,已發出提示信息38862條,已預警處置各類風險37537件,實現問題隱患發現在早、處置在小。

  拓展便捷高效的智能應用場景,大幅提升服務水平

  今年上半年,受疫情影響,淮安市金科農副產品貯藏有限公司銷售困難,無法及時回籠資金,企業流動資金出現短缺。不久,企業就收到經濟網格市場主體端APP推送的信息,和淮安農商行的金融管家取得了聯系?;窗厕r商行收到金融管家的信息反饋后立即安排客戶經理上門對接企業,結合企業實際經營銷售情況介紹合適的信貸產品,并由金融管家協助企業準備相關申請材料,僅用5個工作日,1500萬元貸款就放款成功,有效緩解了企業資金難題。

  為進一步提高企業服務效能,淮安市針對各類主體尤其是小微企業需求,統籌專業律師和金融機構力量,為小微網格逐一配備法律顧問和金融管家,向市場主體提供專業咨詢意見,幫助企業規避法律風險、對接金融資源。截至目前,法律顧問已幫助市場主體挽回經濟損失2.25億元;通過金融管家走訪推介,全市新增小微企業“首貸戶”1150戶,引導解決企業融資318.02億元。

  “建立和完善以市場主體和社會公眾滿意度為導向的營商環境評價體系,暢通市場主體評價渠道,經濟網格化平臺市場主體端提供PC、APP以及微信小程序等多種登錄方式,市場主體注冊登錄后,可以對政府服務事項進行滿意度評分,也可以單獨開展部門服務評價。該體系運行以來,累計開展部門服務評價9次、市場主體事項辦理評價11055次,滿意度達99.53%?!睂O登濤說。

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 關于國脈 

國脈,是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。

責任編輯:wuwenfei