《濰坊市12345政務服務便民熱線條例》獲批準

　　山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議經過審查，決定批準《濰坊市12345政務服務便民熱線條例》，由濰坊市人民代表大會常務委員會公布施行。

　　今年3月19日，濰坊市司法局官方網站發布了關于公開征求《濰坊市12345政務服務便民熱線條例（草案）》意見的通知。5月，該局官方網站發布消息稱，《濰坊市12345政務服務便民熱線條例（草案）》經市政府常務會議研究通過，標志著濰坊市將成為全國最早專門針對12345熱線立法的城市之一。

　　12345熱線是連接黨委政府和企業群眾的紐帶橋梁，是反映問題建議、推動解決政務服務問題的重要渠道。近年來，人民群眾對于美好生活的需要日趨多元化，12345熱線接到的企業、群眾訴求量逐年增長，熱線承辦能力與企業群眾期望之間的矛盾也逐漸顯現出來。為此，有必要通過立法提高熱線事項的響應率、辦結率和滿意率，更好發揮12345熱線“哨聲源”作用,真正為群眾辦好事、辦實事、解難事。

　　《條例（草案）》堅持以人民為中心的發展思想，規定了黨委領導、政府主導、部門協同、社會參與的原則。明確了來電人權利義務，踐行為民服務宗旨。規定來電人享有知情權、參與權、監督權等權利，履行提供真實信息、配合部門辦理等義務，并對無正當理由反復使用、長時間占用12345熱線資源等干擾12345熱線正常運行的行為規定了處罰措施。

　　健全工作機制，提高熱線運行效率。從受理、轉辦、辦理、督辦等環節規范了工作流程，設定了辦理時限，并特別規定了市熱線工作機構要建立法律顧問團隊，加強對疑難復雜事項的研判處理；壓緊壓實責任，提高熱線事項辦理質量。確定了一個原則：即堅持黨委領導、政府主導、部門協同、社會參與的原則；設立了三項制度：即議事協調制、領導責任制和督辦考核制；強化數據應用，助力社會治理能力提升。對12345熱線大數據平臺維護和分析成果轉化應用作出了規定，進一步提升服務企業群眾的針對性和實效性。

　　今年8月，濰坊市司法局發布信息解讀《濰坊市人民政府2021 年立法工作計劃》中提到，11個立法項目，包含4個地方性法規項目和7個政府規章項目。地方性法規項目分別是《濰坊市12345政務服務便民熱線條例》、《峽山水庫水源地保護條例》、《濰坊市文明行為促進條例》、《濰坊市快遞業管理條例》。

　　政府規章項目包含三類，分別是年內力爭完成的項目兩個：《濰坊市城市供水管理辦法》和《齊魯文化（濰坊）生態保護區建設管理辦法》；重點調研項目兩個：公共場所禁止吸煙項目和文明祭祀項目；調研儲備項目三個：互聯網租賃自行車管理項目、校外培訓機構管理項目和社會組織監管項目。

　　年內完成的項目共有6件，法規4件、規章2件，數量創歷史新高。同時，今年的立法計劃更加注重系統性，將水源地保護和城市供水項目一攬子列入，同步推進，增強立法的整體實效。

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