在中國重慶市兩江新區政務大廳,27歲的何邦堯正在“開辦企業”窗口前排隊取號。
不同于往常,他并沒有帶著厚厚的一沓證明材料。
事實上,何邦堯前一天已在重慶市政府推出的“渝快辦”手機App上提交了所有信息。當日晚間,他就收到短信通知,信息通過審核,所預約的兩項服務全部完成,憑證件就能在窗口取到營業執照和印章。
“太方便了。我本來擔心手續繁瑣,沒想到速度這么快?!焙伟顖蛘f,不用旁人指導,自己填報信息只花了兩三分鐘:“操作步驟都很簡潔,證件即拍即傳?!?/p>
何邦堯所說的,是重慶市2021年5月集成在“渝快辦”上的小程序“E企辦”——它無須借助電腦端,率先在中國實現了把開辦企業全部事項集成在手機客戶端,方便企業客戶自主完成信息采集、實名認證和電子簽名確認。
“這次,我只申領了營業執照和印章,后續再根據需要在小程序上一鍵辦理稅務發票等其他業務?!焙伟顖蛘f。
“這就是我們提供的‘分時’服務?!敝貞c市市場監督管理局注冊和許可局副局長姚瑤介紹,借助區塊鏈技術,“E企辦”將社保、公安、稅務、人民銀行的信息化系統連接起來,形成了開辦企業全流程數據閉環。
“‘分時’服務一直是各地優化開辦企業營商環境的難點?!闭驹谝慌缘闹袊鴩鴦赵捍蠖讲榈谑讲榻M成員邊記邊說:“多個地區反映,稅務等全國統一的信息化系統與地方系統數據難以共享,而重慶市利用區塊鏈技術設置數據中臺突破了障礙?!?/p>
8月31日起,中國國務院開展第八次大督查,組織16個督查組趕赴16個?。▍^、市)開展10天左右的實地督查,利用暗訪明察核查線索,幫助基層解決實際困難。
在前往兩江新區政務大廳前,第十三督查組成員曾電話聯系50位使用過“E企辦”的企業負責人,向他們一一核實使用流程、操作體驗。
“我們必須詳細了解他們的想法?!倍讲榻M成員解釋,企業主的體驗能檢驗營商環境的好壞。如經過核實,一項創新做法確實解決了中國全國普遍存在的難點問題,就值得向其他地區復制推廣。2020年,國務院第七次大督查通報表揚了43項地方典型經驗做法。
除重慶,中國各地均在探索利用數字科技,推動改革發展、持續優化營商環境。例如,上海政務服務“一網通辦”至今上線已三年,累計辦件量達1.5億件,其移動端“隨申辦”目前月活峰值超過1517萬,實際辦件的網辦比例超過70%。
2013年以來,中國持續深化“放管服”優化營商環境,開辦企業從原來線下各部門“多頭跑、分頭辦”“多個網站辦”,到如今政務服務大廳“一網通辦”,時間大幅縮減,便利化程度顯著提高。
根據世界銀行營商環境評價,中國開辦企業排名已從2014年的全球第151位上升至2020年的第27位,全球競爭力、吸引力得到充分體現。
“推出‘E企辦’小程序,不僅順應了當前移動互聯網的政務服務趨勢,而且滿足了靈活就業群體的開辦企業需求?!币Μ幷f,當前,重慶市涌現出越來越多創客、博客、UP主等新型創業族。數據顯示,截至今年6月底,重慶科技型企業達31520家。
何譯丹是漫客空間科技創新中心(重慶)有限公司負責人,在兩江新區政務大廳線下補辦丟失的公章時,工作人員告訴她目前可用手機申辦電子用章和電子營業執照,年輕的何譯丹立刻在小程序上完成申領。
“以后再也不用帶著紙質版營業執照出門辦事了?!焙巫g丹說,“紙質的容易丟還麻煩?!?/p>
憑借數字化平臺,中國營商環境的優化效果不僅讓中國企業主叫好,也給包括跨國公司在內的全球企業,帶來了穩定的預期和重要的機遇。
重慶市外商投資企業協會副秘書長管源親身感受到這種變化:“五年前,我們每年接到100例外企咨詢,大部分是請求協助辦理各類準入證件等?!?/p>
“如今減少到了每年20例左右?!惫茉凑J為,外資企業辦理手續體驗明顯提升,得益于外商投資法去年以來在中國全面落實,還有“渝快辦”“E企辦”等科技手段促成的數字化平臺。
《2021中國商務環境調查報告》顯示,61%的受訪企業將中國作為首選投資目的地,2/3的企業將進一步增加在華投資。
姚瑤表示,重慶將推進“E企辦”優化提升,加強業務流程和信息化系統智能化改造,讓更多企業享受到數字化紅利。
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國脈,是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。