“有檢察機關為我們企業護航,支持我們的發展,今后我們一定增強法律意識,依法依規經營,也誠摯邀請檢察官到我們企業來,給我們普法?！比涨?湖北省武漢市某高新企業負責人致電該市兩級檢察機關,感謝其對企業兩名業務骨干作出的不捕、不訴決定,讓他們放下思想包袱,重新打起精神,全身心地投入到新的項目建設中。
這家高新企業是一家員工近千人、年產值60億的納稅大戶,前景良好,但在審計機關對某信息項目的審計中,被挖出了一件隱藏的“秘密”。
這得從四年前說起。當時,在一次政府采購服務項目的招投標中,該企業區域副總裁汪某授意銷售部總監于某與三家符合資質的公司串通投標,使得自家公司最終中標。公安機關對案件立案偵查后,于2019年11月底將該案移送武漢市檢察院審查批捕。
武漢市檢察院第四檢察部檢察官祝軍認真審查后,認為兩人雖然涉嫌犯罪,但涉案金額剛過立案標準,且兩人認罪態度好,積極配合調查,案件證據也基本收集到位。經研究,該院對兩人作出不捕決定。
今年6月初,該案依管轄被移送該市洪山區檢察院審查起訴。涉案公司負責人著急地來到檢察機關反映情況:“雖然已取保候審,但汪某和于某心理負擔仍然很重,怕影響公司上市,無法好好投入工作,他們負責的項目對公司來說也確實很重要……”“您別急,在依法依規辦案的前提下,我們檢察機關一定會充分考慮企業的困難和問題,保障企業的經營和發展?！苯哟龣z察官的話語讓負責人臉上的眉頭舒展了開來。
洪山區檢察院依法訊問了汪某、于某,聽取了辯護人意見,并詳細講解了認罪認罰從寬制度。在辯護人的見證下,二人簽署了認罪認罰具結書,提出了從輕處罰請求。
為全面了解企業狀況,辦案檢察官邀請人民監督員一同實地走訪企業,了解到該企業是一家頗具實力的高科技企業,疫情期間還曾捐款1000萬元,并組建100多人的抗疫小組為防疫提供數據支持。其間,武漢市檢察院也隨時跟蹤了解案件后續辦理進展。
該案經檢委會討論,為更好維護企業發展,洪山區檢察院決定對汪某、于某作出酌定不起訴處理。
“壓在我心里的石頭終于落了地,感謝檢察機關讓我和企業都獲得‘新生’,今后我一定吸取教訓,遵紀守法,積極承擔企業的社會責任?！痹谠撛赫匍_的不起訴公開宣告會上,汪某主動表態。
據了解,為進一步給企業發展營造良好法治環境,不久前,武漢市檢察院出臺了《關于充分履行檢察職能服務保障一流營商環境的意見》。該《意見》明確規定在辦理涉市場主體案件時,應優先考慮企業的生存發展,尤其是辦理高成長型企業案件時,要善意穩妥、包容審慎。今年上半年,武漢市檢察機關對涉嫌犯罪的非公企業“四類”人員(非公企業投資者、經營者、管理者和關鍵崗位工作人員)不批捕46人、不起訴12人。
附1：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化，從最小顆?；?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用，獲企業群眾普遍好評。
