為推進簡政放權、提高行政審批效率,進一步激發市場主體活力和社會創造力,日前,萍鄉經開區等9個相對集中行政許可權改革試點方案獲省委、省政府批復。這意味著,9個試點地區可組建行政審批局,實行一枚印章管審批,為企業和群眾提供更優質便捷的審批服務。這9個試點地區分別為萍鄉經開區,新余市渝水區、新余高新區,豐城市、萬載縣、宜春經開區,上饒經開區,撫州市東鄉區、撫州高新區。按照方案,9個試點地區將通過整合審批職權、調整組織結構、優化資源配置、簡化辦事程序,實行“一口告知、綜合收件”,全面推行“一窗受理、合并審查、集約審批、一站辦結”審批模式,打造網上辦事大廳和實體大廳“線上線下、虛實一體”的審批服務平臺,提高“一次不跑”“只跑一次”覆蓋率,切實方便企業和群眾辦事。
2017年,我省先后開展了兩批相對集中行政許可權改革試點,南昌縣等10地共劃轉2103項行政許可及關聯審批事項至行政審批局集中辦理,整體行政審批效率提高43%,較好地解決了企業和群眾辦事審批時間長、環節多、材料多、蓋章多等問題,得到企業及群眾好評。
附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。