近年來，汕頭市緊抓“一核一帶一區”建設重大機遇，充分利用各級工業(產業)園區的產業集群和空間載體功能，著力打造重大產業平臺，培育發展戰略性新興產業。5月31日從汕頭市政務服務數據管理局獲悉，該局緊緊圍繞國家、省、市關于深化“放管服”改革、優化營商環境工作部署，不斷深化政務服務改革，全力推進企業辦事“一次辦”、“就近辦”、“隨時辦”，助力汕頭市工業(產業)園區發展，助推汕頭加快建設省域副中心城市、打造現代化沿海經濟帶重要發展極。
推動簡政放權
“我們以推動簡政放權為抓手，為工業(產業)園區發展打造透明高效便捷辦事環境?！鄙穷^市政務服務數據管理局有關負責人說，在推進審批服務便民化上，該局推動出臺相關工作方案，圍繞依申請辦理的7類行政權力事項和公共服務事項，著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批服務模式，切實解決影響工業(產業)園區企業辦事創業的堵點痛點。
同時，配合汕頭市相關部門通過事項權限下放，將301項行政職權和26項行政管理事項下放由區(縣)人民政府有關部門或者市直部門在區(縣)的派出機構實施，釋放基層活力，助推工業(產業)園區企業發展、項目建設。通過壓縮審批時限、推進工程建設審批制度改革，提升工業(產業)園區企業審批效率。該局聯合市市場監督管理局等部門制訂出臺《進一步壓縮開辦企業時間指導意見》,將開辦企業時間壓縮至2個工作日內，其中企業設立登記在1個工作日內辦結;配合住建部門做好工程建設項目審批制度改革，牽頭負責我市工程建設項目審批管理系統建設，將全市政府投資項目審批時間壓縮至90個工作日以內，社會投資項目審批時間控制在50個工作日以內。目前，工程建設項目審批管理系統已與省監管系統實現成功對接，正上線試運行。
提供“一站式”服務
近年來，汕頭市政務服務數據管理局以提升政務大廳服務水平為重點，為工業(產業)園區發展提供“一站式”服務。該局推行綜合類服務窗口與專業類服務窗口相結合的服務新模式，推進企業辦事“一次辦”。充分運用信息技術手段，推動政務服務事項進駐市、區(縣)實體政務大廳和政務服務網，在政務服務事項“應進必進”的基礎上設置集社會民生、經營許可、注冊登記等事項為一體的綜合類服務窗口，以及市場監管、稅務、公安、社保、投資建設等專業類服務窗口，在投資建設類窗口整合供水、供電、燃氣、排水、通信、有線電視報裝接入服務事項，實現市政公用服務事項在政務服務中心綜合受理。通過優化服務流程，創新服務方式，讓園區企業辦事“只進一扇門”“可上一張網”。
為方便企業辦事“就近辦”，該局還推動政務服務中心向基層延伸，著力構建市-區(縣)-鎮(街)-村(居)四級政務服務體系。目前，汕頭市已建成區(縣)一級政務服務中心8個，鎮街一級政務服務中心66個，村居一級公共服務站1087個，不斷提升區縣、鄉鎮乃至社區政務服務水平;在粵東率先與中國建設銀行汕頭市分行共同推出“百項政務服務進建行”項目，當前智慧政務服務在汕頭市范圍內57個建行網點的177臺智慧柜員機全面上線，方便企業和群眾就近辦事。
同時，汕頭市政務服務數據管理局不斷加大自助終端覆蓋力度，實現企業辦事“隨時辦”。目前“市民之窗”自助終端已有22個服務功能上線，市民可在自助終端自助辦理廣東政務服務網汕頭分廳進駐事項，實現市、區(縣)、鎮(街)、村(社區)事項辦理的“同城通辦”;并可異地辦理廣州、佛山、江門、東莞、惠州、清遠、梅州、河源等8個城市的160多項便民服務事項，實現“跨城通辦”，為企業群眾辦事提供便利。
提供信息化技術支撐
“我們還大力推進‘數字政府’建設，為工業(產業)園區發展提供信息化技術支撐?！笔姓辗諗祿芾砭钟嘘P負責人對記者說，在“數字政府”建設的框架下，該局圍繞工業(產業)園區企業高頻辦理服務，推動更多政務服務事項上線“粵省事”、“粵商通”。借助“粵省事”·汕頭頻道、“粵商通”App，構建融業務辦理、政策推送、政企互動、企業中心為一體的移動綜合政務服務平臺，實現工業(產業)園區企業政務服務“免證辦”、“營商通”。
目前，“粵商通”汕頭市事項已達226項，其中查詢類66項，辦理類160項。特別是今年來，該局還依托政務服務網和“粵商通”APP平臺，拓寬政企交流渠道，及時知悉企業訴求、解答企業咨詢、明晰企業建議，大力支持和推動企業復工復產、發展壯大。
附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告
本報告合集共計15份，報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道，從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化，從最小顆?；?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用，獲企業群眾普遍好評。
