歷經8個月醞釀調研,突出群眾評分打分,2019年度浙江省全面深化改革獲得感評估報告于近日出爐。寧波市“最多跑一次”實現率95.0%、滿意率97.8%,均居全省第一。

  翻開這份亮眼的“成績單”,數據和排名的背后是改革的成色和分量,是群眾對改革的認可和肯定??v向來看,2019年寧波“最多跑一次”實現率、滿意率比2018年均有所提升;橫向來看,在評估的12類分事項中,我市“最多跑一次”實現率排名前三的指標占66.7%,滿意率排名前三的分事項指標占50%。

  改革領跑領先,務必要辦好群眾“牽腸掛肚事”。在事關民生的辦事領域,寧波的醫保類實現率、滿意率均居全省第一,社保類實現率第一,出生一件事項類實現率第一,教育類滿意率第一、實現率第二。

  首創的“寧波移動微法院”在全國推行,個人“全生命周期”政務服務標準化項目成為全國樣板,“訪訴調全面融合”、寧?!坝H人身后一件事”、不動產網上聯通“一路通”、“不動產及水電氣視網過戶‘五通聯辦’”等經驗全省推廣……站在群眾視角,改革更具人情味。

  改革領跑領先,離不開服務型政府的打造。在優化營商環境方面,寧波企業投資項目審批類實現率、滿意率均第一,商事登記類滿意率第一,不動產登記類實現率、滿意率均第二,稅務類實現率第二、滿意率第三,企業開辦一件事項類實現率第三。

  新增貿易外匯收支便利化試點等“最多跑一次”改革領域的國家級、省級試點10項;深化“無證件(證明)辦事之城”改革,實現證件(證明)數據共享;針對實體企業發展的難點堵點,擴面推廣建設工程綜合保險、關稅保證保險等產品,為企業降本減負……站在企業立場,改革更有獲得感。

  不僅如此,在改革的難點和堵點領域,寧波真正做到以“最多跑一次”改革為支點,推動政府部門優化流程,變“線下跑”為“網上辦”。報告顯示,2019年我市“網上辦”“跑零次”比例都有大幅提升,比例和上升幅度均居全省第一。

  “發展環境越是嚴峻復雜,越要堅定不移深化改革。近年來,寧波始終堅持問題導向、目標導向、結果導向,將‘最多跑一次’改革的理念和方法運用到市域治理的各方面全過程,不斷增強改革的獲得感,進一步釋放改革的紅利?!笔形母镛k相關負責人說。


  附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告

  本報告合集共計15份,報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道,從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設

  數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。

  依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。

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