在不折不扣落實各項防控措施前提下，上海有序推動在滬外企復工復產復市，積極幫助重點行業外企打通產業鏈。根據上海外商投資企業協會近期對697家重點外資企業監測顯示，外資企業正在有序恢復生產經營。其中，重點服務業企業復工率達90%以上，重點制造業企業復工率約為70%，集成電路、生物醫藥等支柱行業的企業復工率超過80%。世界500強投資的企業復工率近90%；跨國公司地區總部復工率達93%；外資研發中心復工率達87%。
助力戰略物資應急儲備
疫情是“攔路虎”，更是“試金石”，非常時期，“試”出了上海營商環境的成色。
疫情之初，上?！安嘶@子”應急保供壓力大，包括沃爾瑪、家樂福、麥德龍、大潤發、卜蜂蓮花等外資零售企業在內的廣大超商企業，運輸車輛面臨跨省運行的道口檢查、檢驗時間太長的問題。
從摸清情況到出臺對策，1月30日，市商務委僅僅花了一天時間，便完成了需求企業350張車輛綠色通行證的制作和發放，助力物資運送進城不“卡頓”。31日一早，麥德龍方面激動地給商務委的處室干部打電話：“數輛滿載著蔬菜、水果等民生用品的運輸車輛，憑借著上海商務委的綠色通行證，已順利到達市內各個麥德龍商場，大大緩解了大面積缺貨的緊張局面?！?/p>
2月初，推動重點防疫物資生產企業盡快復工迫在眉睫。默克高性能材料業務是德國默克集團旗下三大戰略業務板塊之一，在華主要研發和生產基地均在上海金橋。默克公司是國家保障醫療用顯示屏的高性能材料重要供應商，在市商務委、上海外商投資企業協會的大力協調下，報請相關政府部門特別備案，2月5日，默克金橋工廠恢復部分運營和生產，成為上海最早一批復工復產的外企之一。
近期，經市政府安排，3M、杜邦公司、歐文哈利涯德公司等三家外資企業又與市糧食物資儲備局簽署防疫物資儲備戰略合作意向書，為上海加快戰略物資應急儲備基地建設添柴加薪。
疫情期間，餐飲類企業受沖擊嚴重，為支持餐飲類企業積極復工，市、區兩級商務部門聯手行業協會，大力幫助包括百勝、麥當勞、漢堡王、星巴克、TimHortons等一大批外資企業在內的上海各大餐廳，積極采取對接線上、對接樓宇等方式，“線下損失線上補”，同時也解決了陸續復工后，廣大樓宇白領的用餐問題。
保證復工外企供應不斷鏈
2月10日起，在市政府的統一安排下，大部分在滬外企開始進入管理部門“云辦公”為主，生產基地逐步復工復產的階段。同時，上海市、區商務部門，各重點區域都在行動。
“市政府頒布‘28條’以來，作為商務主管部門，我們的主要任務是積極協調重點防疫物資生產企業盡快恢復生產；充分發揮長三角一體化聯動服務機制作用，幫助外資企業解決原材料供應、物流運輸等困難；幫助組織重點餐飲企業對接外企，提供團餐保障服務等?！笔猩虅瘴嚓P負責人介紹說。
市商務委先后收集梳理兩批共140余家外資企業名單，報人民銀行上海分行享受相關融資優惠政策，梳理3家重點外資防疫物資生產企業名單，報財政部門享受相關財政政策。截至目前，已落實外資企業融資需求超123億元。在全國范圍內幫助76家企業解決了142項復工復產、原料供應、物流運輸等實際問題。
注冊在黃浦區的上海金光外灘置地有限公司，疫情發生后，多方籌措口罩等應急物資，可在通關時卻發現因長期未經營進出口業務，其進出口收發貨輪登記證書已注銷。黃浦區商務委了解到相關情況后，第一時間聯系黃浦海關。黃浦海關采取防疫物資專事專辦的態度，協助企業先辦證，后補材料，當場就辦結了通關進口手續。此后，黃浦區商務委又通過出具民生防疫物資保障證明函等方式，保障包括快樂蜂、金佰利、海恩斯莫里斯、屈臣氏等7家企業的物資調配，保障它們有序復工復產。
地處虹橋商務區的德國永恒力，上周三青浦工廠復工。中國區總經理白大平坦言，“復工第一天我們就想加班加點生產，但苦于省際之間的物流不暢通，導致部分物料不足。在虹橋商務區、青浦區等相關部門的幫助下，這兩天我們已經順利拿到了長三角貨車通行證，打通了供應鏈路?！?/p>
擁有近1500名員工的中日合資上海林內公司由于疫情原因積壓了大量的訂單，2月12日，他們向奉賢當地園區提出了復工的想法，外方還表示，由于林內公司人員較多，特別擔心防疫物資跟不上。園區第一時間給予確認回復，一方面多方協調資源，主動向企業提供了口罩、消毒液和防護衣等一批儲備防疫物資。
惠氏營養品是母嬰行業的代表企業，企業溝通副總裁曹敬衡告訴記者：“為了保證‘不斷鏈’，市、區商務部門積極協調解決，為我們構建了綠色通道，確保了惠氏及配套供應鏈的有序復工復產，實現產品在長三角區域的無障礙配送?！蹦壳?，惠氏營養品正在緊急動員全球資源，海外生產工廠加班加點，搶運產品供應中囯市場。
巨頭持續加碼中國市場
好的營商環境猶如一塊金字招牌，更加堅定廣大外商對上海這片開放熱土的信心。
疫情之下，一場場特殊的網上視頻簽約在上海成為“逆行者”。幾天前，在臨港，包括新能源汽車電池管理系統、第三代半導體材料在內的12個項目完成簽約，總投資超過200億元；20日，上海一天三場集中簽約，奪人眼球：閔行區舉辦2020年重點招商項目在線簽約儀式，總投資額175.02億元。其中外資項目有2個，信達生物制藥集團全球研發項目擬在華漕鎮新虹橋國際醫學中心附近建設，項目總投資約12.5億元，已被列入閔行區2020年重大產業項目；當天，整體出讓的28幅徐匯地塊塵埃落定，上海徐匯濱江西岸金融港地塊，最終以310.5億元被香港置地聯合體落槌拿下。
同一天，虹橋商務區通過網上視頻，舉行7個大項目，1200多億元投資的項目簽約。其中華貿集團兩大新簽約項目，總投資規模超過300億元。
中國國際進口博覽局也有好消息，2月初，已有數十家外企相繼提供相關材料，順利簽約，簽約面積數千平方米。也是在最近，美國零售巨頭開市客宣布，在中國大陸的第二家店將落戶上海浦東新區，中芯國際也表示，公司新一輪資本支出計劃將啟動，產能擴張逐步顯現。
附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告
本報告合集共計15份，報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道，從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
